Отсутствие регистрации права на земельный участок не является основанием для непризнания владельца земельного участка налогоплательщиком земельного налога
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Право собственности на земельные участки подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон № 122–ФЗ), вступившим в действие с 01.01.1998 года.
Если права на земельные участки не были зарегистрированы в установленном порядке, налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим лицам до вступления в силу Закона № 122–ФЗ, которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.4 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2004 № 141-ФЗ и п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).
Учитывая, что государственная регистрация права на земельный участок имеет заявительный характер и зависит только от волеизъявления лица, факт отсутствия такой регистрации не может служить основанием для непризнания физического лица налогоплательщиком и неисчисления ему земельного налога. В этом случае физическое лицо признается налогоплательщиком земельного налога, как пользователь земельным участком, на основании акта, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления о предоставлении (выделении) этого земельного участка.
В 2010 году по инициативе Правительства Свердловской области были созданы межведомственные «мобильные группы», состоящие из представителей администраций муниципальных образований, комитетов по управлению муниципальным имуществом, отделов по архитектуре, градостроительству и земельных отделов, подразделений государственной регистрации, кадастра и картографии, территориальных подразделений БТИ, территориальных налоговых органов и органов внутренних дел, основной задачей которых является:
– выявление земельных участков, не поставленных на кадастровый учет;
– выявление земельных участков, используемых физическими лицами без оформления разрешительных документов (самовольно возведенные объекты недвижимости на непринадлежащем земельном участке);
– выявление земельных участков, используемых не по назначению;
– выявление земельных участков, признанных объектами налогообложения, владельцы которых не привлечены к налогообложению, либо уклоняются от уплаты земельного налога.
За период деятельности межведомственных «мобильных групп» было выявлено более 13 тысяч земельных участков, которыми физические лица пользовались без каких либо разрешительных и правоустанавливающих документов.
Лицам, распоряжающимся такими земельными участками, оказывалась юридическая помощь в оформлении прав.
Гражданам, которые отказывались от оформления названных документов, вручались соответствующие предписания, неисполнение которых может повлечь за собой привлечение к административной ответственности, вплоть до изъятия земельного участка.
Тэги: о начислении земельного налога