Все сделки с недвижимостью – через нотариуса. Что, как и почём?

Правительство РФ передало на утверждение в Госдуму проект о внесении изменений в ряд законов в связи с принятием ФЗ «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации».

 

Пожалуй, самые важные изменения вносятся в закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предоставляя нотариусам новые возможности при заверении сделок с недвижимостью. Как сказано в официальных комментариях к законопроекту, изменения обеспечивают «полноценный и непосредственный доступ нотариусов к официальным источникам юридически значимой информации», а также ускоряют государственную регистрацию прав при посредничестве нотариальных контор.

Первое нововведение вносится в часть, касающуюся открытости сведений о государственной регистрации прав. 

 

Сегодня большинство сведений такого рода является закрытыми, за исключением правообладателей и властных структур. Некоторыми правами получения информации наделены и нотариусы – например, в связи с открытием наследства им могут быть предоставлены обобщенные сведения о правах наследодателя на имеющиеся у него объекты недвижимости. Если необходимо совершить какое-либо нотариальное действие, то в связи с этим нотариусам могут быть предоставлены сведения о правах на объекты недвижимого имущества и копии правоустанавливающих документов, в том числе – сведения о правах залогодержателя на предмет ипотеки. Кроме того, информацию о содержании правоустанавливающих документов нотариусы могут получить в связи с проверкой условий совершения исполнительной надписи.

Проект наделяет нотариусов правом получить любую информацию. 

 

Текст закона будет звучать так:

«Сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются (в том числе) нотариусу в связи с удостоверением им сделок, оформлением наследственных прав, совершением иных нотариальных действий в отношении объектов недвижимого имущества».

 

Нотариусы получают возможность получить информацию о правовом положении заинтересованных лиц, зарегистрированных правах и обременениях, наличии у граждан определенного имущества, месте их жительства или пребывания.

Данное право предоставлено нотариусам для экспертизы юридической чистоты сделки с недвижимостью. Напомню, что с 1 октября регистраторы Росреестра будут проверять предоставленные документы исключительно «с целью установления отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации прав». То есть если документы подлинные и у объекта недвижимости нет обременений, то регистратор не будет тратить время на изучение истории объекта и прочих подобных вещей, а даст «добро» на переход прав. Подразумевается, что ответственность за вскрывшиеся впоследствии проблемы юридического характера будет нести нотариус. Или новый собственник, если обязательное участие нотариата в сделках с недвижимостью всё-таки не будет утверждено и покупатель станет действовать на свой страх и риск.

Второе изменение касается как раз обязанности регистраторов проводить правовую экспертизу документов и проверку законности сделки. В статью 13 «Порядок проведения государственной регистрации прав» предложено внести изменение, которое будет звучать так: «в случае нотариального удостоверения сделки проверка законности сделки не осуществляется».

 

Следующее нововведение изменяет сроки государственной регистрации прав.

Сегодня за 5 рабочих дней можно зарегистрировать ипотечную сделку, если договор об ипотеке удостоверяется нотариально. При этом речь идет не только об ипотеке на комнаты и квартиры, но и на земельные участки, здания и сооружения, а также нежилые помещения.

Проект предлагает ускорить государственную регистрацию прав, основанных на нотариально удостоверенном документе, – она будет проводиться в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов.

Последнее изменение в закон о регистрации позволяет получать документы из Росреестра не только нотариусу, но и его помощнику, а также любому работнику нотариальной конторы, имеющему на это право.

Сегодня закон гласит: «В случае, если заявителем является нотариус, свидетельство о государственной регистрации прав или иные документы могут выдаваться данному нотариусу». После внесения изменений последние слова будут звучать так: «…выдаются данному нотариусу или помощнику нотариуса, иному работнику нотариуса, уполномоченному на получение указанных документов». То же самое относится и к праву подать документы на регистрацию. Подразумевается, что человек, обратившийся в нотариальную контору за удостоверением сделки с недвижимостью, может получить комплексную услугу – начиная со сбора и анализа документов и вплоть до получения свидетельства о праве на недвижимость в этой же конторе. Само собой, нотариус лично не будет заниматься подачей и получением справок и документов – за него этим займется штат помощников.

 

Еще один момент – повышение ответственности и необходимость расширять штат помощников потребуют от нотариусов увеличения расходов. В связи с этим готовится еще одно изменение в законодательстве – из Налогового кодекса предлагается исключить положения, устанавливающие размеры и особенности взимания госпошлины за совершение нотариальных действий.

Дело в том, что сегодня государственная пошлина взимается нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, в соответствии Налоговым кодексом поступает в бюджеты субъектов РФ. После принятия закона «О нотариате и нотариальной деятельности», во-первых, тарифы на осуществление нотариальных действий будут едины и указаны не в Налоговом кодексе, а как раз в законе «О нотариате…». Во-вторых, эти деньги останутся в бюджете государственных нотариальных контор.

Кстати, в экспертном заключении по поводу изменений в законодательстве уже высказано предупреждение, что «в этой связи принятие федерального закона повлечет непоступление в бюджеты субъектов РФ сумм государственных пошлин, взимаемых за совершение нотариальных действий…».

 

Размерам нотариальных тарифов посвящена 297 статья проекта закона о нотариате. В том проекте, который опубликован на правовых порталах, расценки не указаны, есть только обтекаемая формулировка «Порядок определения размера нотариального тарифа устанавливается постановлением правительства РФ. Размер тарифа должен обеспечивать реализацию принципов самофинансирования нотариата и его доступности».

 

В одном из проектов, который был опубликован на сайте Московской городской нотариальной палаты в январе этого года, расценки всё-таки были указаны. Приведу часть из них, подчеркнув, что это ориентировочные расценки, еще не утвержденные государством.

Удостоверение договоров, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества детям, супругу, родителям, братьям и сестрам, внукам – 0,3 % от суммы договора, но не менее 3000 рублей.

То же самое в пользу других лиц:

- при сумме договора до 1 млн руб. – 1 % от суммы договора, но не менее 5 тыс. руб. (то есть «вилка» от 5 до 10 тыс. рублей);

- при сумме договора от 1 млн до 10 млн руб. включительно – 10 тыс. руб. плюс 0,75 % от суммы договора, превышающей 1 млн руб. («вилка» – 7,5–77,5 тыс. руб.);

- свыше 10 млн руб. – 77,5 тыс. плюс 0,5 % от суммы договора, превышающей 10 млн руб.

За удостоверение договоров об ипотеке жилого помещения – 0,5 % от суммы договора, но не менее 5 тыс. руб. Для сравнения: согласно Налоговому кодексу, сегодня удостоверение договоров об ипотеке жилого помещения в обеспечение возврата кредита (займа), предоставленного на приобретение или строительство жилого дома, квартиры, стоит 200 рублей.

Еще расценки. Если подготовкой документов займется нотариус, то размер нотариального тарифа увеличится еще на 10 %. При этом за подготовку документов, проведение правовой экспертизы и т. д. необходимо будет заплатить аванс в размере пятой части от суммы нотариального тарифа. Отдельно – оплата заявителем сопутствующих издержек нотариуса при подготовке документов.

Принятие документов для передачи другим физическим или юридическим лицам (например, в Росреестр) – 1000 руб. (лично) или 1500 руб. (с использованием почты или Интернета). Хранение документов – 30 рублей за день. Заверение копий документов и выписок – 40 руб. за страницу. Заверение копии электронного документа – 400 руб.

 

Подготовил Сергей МИРОНОВ,

газета «Есть вариант!»

 

Использовались следующие документы:

Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в РФ».

Проект Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ».

Проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в РФ», в том числе в прежних его редакциях.