При проведении государственной дактилоскопической регистрации будет использоваться как традиционный (красковый), так и электронный (бескрасковый) метод получения отпечатков.

Также установлено, что добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства проводится на безвозмездной основе по месту их жительства или месту их пребывания в Российской Федерации. Государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении лиц, достигших возраста шести лет.

Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат в том числе:

иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с ходатайствами о предоставлении политического убежища или признании их беженцами либо с заявлениями о предоставлении им временного убежища в Российской Федерации, и прибывшие с ними члены их семей;

иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с заявлениями о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации либо заявлениями о выдаче вида на жительство без оформления таких разрешений.

В случае если для проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации в отношении одного лица имеются одновременно два и более основания, она проводится один раз с обязательным указанием перечня всех оснований.

При наличии технической возможности органы внутренних дел проводят идентификацию личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени.

Указанные положения вступают в силу 30 июня 2018 года.

(Федеральный закон от 31.12.2017 № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». СПС «КонсультантПлюс»).

Юрисконсульт отдела
капитан внутренней службы
Минина О.З.

Почти две сотни лет назад врачи заметили, что у каждого человека подушечки пальцев имеют свой неповторимый узорный рисунок. Это открытие было сразу же взято на вооружение фискальными органами: по отпечаткам пальцев разыскивались преступники, опознавались погибшие.

Даже в наше время, несмотря на компьютеризацию, глобальные информационные системы, мощный административно-контрольный аппарат, иногда бесследно пропадают люди. Зачастую в эту категорию попадают охотники, рыбаки. Люди уезжают в лес на промысел на несколько дней, имея при себе огнестрельное оружие. Бывают и несчастные случаи.

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определено право граждан Российской Федерации на прохождение добровольной дактилоскопической регистрации.

Добровольная дактилоскопическая регистрация– один из видов дактилоскопической регистрации в Российской Федерации. Государственная дактилоскопическая регистрация включает в себя получение, учет, хранение, классификацию и выдачу дактилоскопической информации, то есть информации об особенностях строения папиллярных узоров пальцев рук человека.

Процедура добровольного дактилоскопирования очень важна. Цель проведения добровольной дактилоскопической регистрации – это защита интересов человека, обеспечение его законных прав, сохранности здоровья и безопасности.

В жизни происходит масса неприятных ситуаций, когда люди становятся жертвами несчастных случаев, и установить личность без документов невозможно. А дактилоскопическая информация может оказать неоценимую помощь. Поэтому такая регистрация, прежде всего, важна для самих граждан и делается в их интересах.

В современных условиях каждому человеку, прошедшему дактилоскопическую регистрацию,  гарантировано установление личности при порче документов, несчастных случаях, катастрофах, наводнениях, землетрясениях, пожарах, террористических актах, авиационных и железнодорожных катастрофах. Особое значение дактилоскопическая регистрация имеет для людей, страдающих потерей памяти. В случае, когда человек не в состоянии сообщить о себе какие-либо сведения, дактилоскопия может помочь родственникам найти пропавшего члена семьи.

Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация началась в нашей стране еще более одиннадцати лет назад. Но в нашем обществе до сих пор принято с опаской относится к процедуре снятия отпечатков пальцев. Люди считают, что это просто ни к чему или панически боятся, что их отпечатки могут быть использованы им во вред.

Многие скажут, что несчастные случаи происходят не так часто и будут правы. Но и в повседневной жизни таких ситуаций, когда чрезвычайно помогли бы результаты добровольной дактилоскопии, немало. Например, пошел пожилой человек в магазин, документов с собой не взял, по дороге ему стало плохо, в бессознательном состоянии его увезли в больницу. Если в базе данных нет отпечатков его пальцев, родственникам придется побегать, чтобы его найти. А если он не может вспомнить свое имя и место жительства? А если этот человек одинок? Шанс остаться неопознанным в такой ситуации очень велик.

Таких случаев, к сожалению, не мало. Категориям лиц, которые в силу состояния здоровья не могут назвать свои данные, адрес жительства, дактилоскопирование просто необходимо. Не застрахованы от потери памяти и молодые, вполне здоровые люди. Опознать их и вернуть домой опять-таки помогут отпечатки пальцев.

Или же другой пример: сбежал из дома так называемый «трудный» подросток. Рано или поздно юного бродягу найдут сотрудники правоохранительных органов. Они оперативно проверят его на отпечатки и сразу же благополучно отправят к родителям.

Если человек потеряет свой загранпаспорт, находясь за пределами России, ему достаточно обратиться в консульство и сказать, что он проходил дактилоскопическую регистрацию. Проблем с восстановлением документов у него тогда не будет.

Можно привести еще много жизненных ситуаций, в разрешении которых может помочь дактилоскопирование. Аргументов в пользу добровольного дактилоскопирования предостаточно.

Кроме того, сейчас решается вопрос о том, чтобы при въезде в ряд стран туристы проходили процедуру дактилоскопирования в обязательном порядке. Чтобы жителям России не приходилось каждый раз сдавать отпечатки пальцев при каждой попытке выехать за рубеж, сотрудникам служб достаточно будет просто послать запрос о сведениях.

Следует также отметить, что если в России эта процедура исключительно добровольная, то в ряде западных стран – обязательная, и демократия от этого, как показывает практика, не страдает.

Если говорить о международной практике, то во многих странах дактилоскопическая регистрация населения проводится уже давно.

Сам процесс дактилоскопирования не представляет опасности для здоровья и проводится с соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Чтобы развеять сомнения о несанкционированном использовании получаемых сведений о гражданах, необходимо отметить, что дактилоскопическая информация, в том числе персональные данные о человеке, т.е. сведения, позволяющие идентифицировать его личность, являются конфиденциальной информацией, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Статья 7 Федерального закона «О персональных данных» устанавливает конфиденциальность персональных данных.

Должностные лица несут административную и уголовную ответственность за нарушение правил ее хранения и незаконное использование. При таком условии хранения и использования дактилоскопической информации исключается возможность ее искажения и несанкционированного доступа к ней.

После проведения дактилоскопирования гражданам по их просьбе выдается справка о прохождении добровольной дактилоскопической регистрации.

Дактилоскопическая регистрация проводится только по желанию гражданина. Вопрос о необходимости прохождения процедуры добровольного дактилоскопирования граждане должны решить для себя сами.

Задачи, решаемые системой дактилоскопической регистрации

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для:

• розыска пропавших без вести граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;

• установления по неопознанным трупам личности человека;

• установления личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;

• подтверждения личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;

• предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и выявления административных правонарушений.

Условия

Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация проводится по письменному заявлению установленной формы гражданина Российской Федерации, родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей) граждан Российской Федерации, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних.

Данная процедура занимает всего несколько минут. Вся информация, содержащаяся в заявлении и дактилокарте, направляется в Информационный центр ГУ МВД России по Свердловской области.

Документы, необходимые для прохождения добровольной дактилоскопической регистрации:

• Заявление

Для недееспособных или ограниченных в дееспособности граждан – заявление подает опекун или попечитель, для несовершеннолетних – родители.

• Паспорт

• Свидетельство о рождении лиц, не достигших 14-летнего возраста

• Для дактилоскопической регистрации недееспособных граждан потребуется документ, подтверждающий их недееспособность

• Опекуны или попечители также предъявляют свои паспорта и свидетельства об опекунстве или попечительстве.

Порядок и сроки хранения информации

Гражданин, прошедший добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, может обратиться в территориальные структурные подразделения ФМС России по месту жительства с заявлением об уничтожении дактилоскопической информации. В течение 30 суток с момента подачи такого заявления гражданин будет письменно уведомлен об уничтожении дактилоскопической информации.

Информация уничтожается также в случае установления факта смерти лица, прошедшего добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, по сообщению родственников или других лиц в подразделения ФМС на основании свидетельства о смерти.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1. Неполное заполнение заявления о предоставлении государственной услуги.

2. Невозможность прочтения текста заявления.

3. Наличие сведений о регистрации гражданина по месту жительства, не входящему в территорию обслуживания территориального органа МВД России на районном уровне.

4. Представление неполного комплекта документов.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1. Предоставление недостоверной информации.

2. Наличие сведений о том, что заявитель не является гражданином Российской Федерации.

3. Отсутствие дактилоскопической информации гражданина в информационном массиве добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации - при рассмотрении заявлений и обращений о внесении изменений в дактилоскопическую информацию гражданина, прошедшего добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, или об уничтожении такой информации;

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является

- наличие у гражданина на пальцах рук открытых ран или повреждений кожных покровов. Проведение дактилоскопирования производится после излечения гражданина.

Заявитель имеет право:

-получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

-получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

-получать государственную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-обращаться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Куда обращаться?

Любой житель города, изъявивший желание пройти государственную дактилоскопическую регистрацию, может обратиться в межмуниципальный отдел МВД России «Кушвинский» по адресу:  г. Кушва ул. Коммуны, д. 84.

Добровольная дактилоскопическая регистрация проводится бесплатно.

Как пройти добровольную дактилоскопическую регистрацию

Зачем и как получить государственную услугу по проведению добровольной дактилоскопической регистрации

Одним из способов защиты интересов человека, обеспечения его законных прав, сохранности здоровья и безопасности является государственная дактилоскопическая регистрация.

Что в себя включает государственная дактилоскопическая регистрация? Получение, учет, хранение, классификацию и выдачу дактилоскопической информации, то есть информации об особенностях строения папиллярных узоров пальцев рук человека. Эта процедура очень важна и аргументов в пользу добровольного дактилоскопирования предостаточно.

Актуальность снятия отпечатков пальцев законодатели объясняют тем, что создание единой базы учета граждан значительно упрощает их идентификацию, как специализированным ведомствам, так и самим гражданам. В жизни происходят события, не всегда напрямую зависящие от человека. Дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии различного рода, природные стихийные бедствия или иные ситуации, когда установить личность без документов просто невозможно. А дактилоскопическая информация может оказать в этом неоценимую помощь. Особое значение дактилоскопическая регистрация имеет для людей, страдающих потерей памяти. В случае, когда человек не в состоянии сообщить о себе какие-либо сведения, дактилоскопия может помочь родственникам найти пропавшего члена семьи. Если человек потеряет свой загранпаспорт, находясь за пределами России, ему достаточно обратиться в консульство и сказать, что он проходил дактилоскопическую регистрацию. Проблем с восстановлением документов у него тогда не будет. Можно привести еще много жизненных ситуаций, в разрешении которых может помочь дактилоскопирование. Именно поэтому такая регистрация, прежде всего, важна для самих граждан и делается в их интересах.

Отметим, что дактилоскопическая информация, в том числе персональные данные о человеке, т.е. сведения, позволяющие идентифицировать его личность, являются конфиденциальной информацией, доступ к которой ограничивается в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О персональных данных».

Каков порядок получения данной государственной услуги

Данная государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Государственная услуга по проведению добровольной дактилоскопической регистрации граждан РФ проводится только при личном обращении гражданина с заявлением в органы внутренних дел по месту жительства, в установленные часы приема. При отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, процедура дактилоскопической регистрации осуществляется в день подачи заявления.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрацию заявления, рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на приеме граждан;

- получение дактилоскопической информации при проведении добровольной государственной дактилоскопической регистрации;

После проведения дактилоскопирования гражданину выдается справка о прохождении добровольной государственной дактилоскопической регистрации, также по желанию гражданина, выдается копия дактилоскопической карты.

Документы, необходимые для прохождения добровольной дактилоскопической регистрации:

• Заявление

Для недееспособных или ограниченных в дееспособности граждан – заявление подает опекун или попечитель, для несовершеннолетних – родители.

• Паспорт гражданина РФ

• Свидетельство о рождении лиц, не достигших 14-летнего возраста

• Для дактилоскопической регистрации недееспособных граждан потребуется документ, подтверждающий их недееспособность

• Опекуны или попечители также предъявляют свои паспорта и свидетельства об опекунстве или попечительстве.

6 апреля 2018 года исполнится 55 лет со дня образования органов предварительного следствия в системе МВД России. Среди обывателей, благодаря многочисленным сериалам о работе полиции, сложилось мнение, что следователь в России – это грамотный специалист, знающий всё не только о мирной жизни, но и её обратной стороне, где звучат криминальные мотивы с выстрелами, угрозами, нарушениями закона. В подавляющем большинстве случаев в органах внутренних дел служат именно такие высококлассные профессионалы, грамотные специалисты, не боящиеся угроз, стремящиеся встать на защиту закона и порядка, не давая разгуляться беззаконию в стране. В преддверие данного праздника хочется рассказать о ветеране органов внутренних дел – Войлочникове Викторе Геннадьевиче.

Виктор Геннадьевич, подполковник юстиции, вышел на заслуженный отдых в 2008 году с должности начальника следственного отдела Кушвинского ОВД. Ему не так давно исполнилось 60 лет, и в истории кушвинских правоохранительных органов он оставил яркий след.

Уроженец Кушвы уже в 22-летнем возрасте проявлял активную гражданскую позицию, и заслужил доверие горожан, став депутатом Кушвинского городского совета народных депутатов, председателем исполкома Кедровского сельского совета и совмещая эти функции с обучением в Свердловском юридическом институте, который закончил в 1986 году.

Виктор Геннадьевич пришел на службу в органы внутренних дел в 1987 году по приглашению заместителя начальника ОВД Лежнина Ю.В. и участковых инспекторов Вольнова В.В. и Ордина В.Д., приступив к исполнению служебных обязанностей, он пополнил ряды участковых инспекторов. Под его ответственность был отдан административный участок, на котором располагались дома частного сектора от улицы Колхозной до улицы Мамина-Сибиряка города Кушвы, включающий в себя также Кушвинское отделение Верхнетуринского совхоза.

Уже через полтора года на его участке произошло невероятное по своей жестокости преступление, в расследовании которого принял непосредственное участие участковый инспектор старший лейтенант милиции Войлочников. В речке Узкой были выловлены мешки с расчлененными останками человека. С трудом жертва была опознана и сотрудники милиции приступили к поиску убийцы. Было отработано множество версий, опрошено огромное количество кушвинцев, проведено множество экспертиз и в итоге убийца был найден. Им оказался житель Кушвы, который, будучи в состоянии алкогольного опьянения, убил собутыльника из-за ревности к своей сожительнице, которая, как выяснили милиционеры, помогала потом ему расчленять тело.

- За раскрытие этого дела мне в ГУВД выписали денежную премию – 60 рублей, а потом еще и в отделе. И не только мне, а всем, кто участвовал в расследовании этого дела, – рассказывает Виктор Геннадьевич.

Отслужив 4 года участковым инспектором, Виктор Геннадьевич два года посвятил службе старшим инспектором отдела кадров и профессиональной подготовки, еще два года – старшим инспектором по борьбе с нарушениями на потребительском рынке по линии милиции общественной безопасности, дежурным помощником начальника отдела, начальником дежурной части.

В феврале 1995 года Виктор Геннадьевич нашел свое призвание в следственном подразделении. Под чутким наставничеством заместителя начальника следственного отдела И.Ю.Кочкина из начинающего следователя вырос высококлассный профессионал, которому доверяли вести следствие по тяжким и особо тяжким преступлениям по линии организованной преступности и незаконного оборота наркотиков.

Одним из ярких примеров его успеха стало нашумевшее в свое время дело об ограблении кассы Кушвинского молокозавода, откуда было похищено чуть менее одного миллиона рублей. В ходе следствия выяснилось следующее: четверо нижнетагильцев, имеющих за своими плечами криминальный опыт, решили рискнуть и обогатиться за счет «честно отнятых» денег. Ограбление прошло удачно, и преступникам почти удалось уйти. Двоих удалось задержать в этот же день сотрудникам Госавтоинспекции с награбленным уже на дороге в сторону Нижнего Тагила. При даче показаний следователь следственного отдела капитан юстиции Войлочников с удивлением слушал сказку, о том, что в кушвинских лесах грибов растет больше, чем под Нижним Тагилом. И все бы ничего, если бы за окном не бушевали дожди и землю по утрам не покрывал лед: октябрь на Урале – это вам не шутки. Следователю стало ясно, что нелепость в показаниях это лишь попытка уйти от наказания за совершенное преступление, поэтому велись допросы, собирались улики, разыскивались соучастники и похищенные деньги.

В течение месяца в Нижнем Тагиле задержали еще двух криминальных «гастролеров», которые участвовали в ограблении. По итогам расследования в кассу завода была возвращена вся сумма. Усилия сотрудников правоохранительных органов при раскрытии уголовного дела в любые времена оказываются ненапрасными, когда торжествует справедливость и преступнику не удается ускользнуть от наказания за нарушение закона.

За время службы в следствии успехи Виктора Геннадьевича в раскрытии и расследовании уголовных дел не единожды отмечались руководством отдела и Главного управления внутренних дел по Свердловской области грамотами и денежными премиями. Его путь отмечен наградами: медалью «За отличия в службе» трех степеней, нагрудным знаком «Лучший следователь» в 2003 и 2007 году, а также нагрудным знаком «200 лет МВД» в 2005-м и юбилейной медалью «50 лет органам предварительного следствия».

Среди сотрудников кушвинских правоохранительных органов работали и работают профессионалы, для которых приверженность профессии милиционера или полицейского стала жизненным кредо. Выйдя на заслуженный отдых, они продолжают вести активный образ жизни, не забывают о своих коллегах и стараются держать руку «на пульсе» в тех сферах жизни, которым они уделяли время и внимание в силу сложившихся за время службы привычек. Опыт ветеранов отдела внутренних дел, их целеустремленность и трудоголизм являются тем примером, которым руководствуются молодые сотрудники полиции. Ведь самое главное в работе правоохранительных органов – это стоять на страже закона и порядка. 

С.Гавриловская, 
специалист по связям с общественностью
МО МВД России "Кушвинский"

Об ограничении оборота оружия

в период с 25 мая по 25 июля 2018 года

В соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2017 г.№ 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» в период с 25 мая по 25 июля 2018 г. вводятся усиленные меры безопасности на территориях субъектов Российской Федерации, в пределах которых расположены объекты инфраструктуры, предназначенные для проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года

Указанные меры в первую очередь будут направлены на ограничение оборота оружия в Волгоградской, Свердловской, Калининградской, Нижегородской, Ростовской, Самарской областях, Краснодарского края, Республики Татарстан, Республики Мордовия, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Гражданам, владеющим оружием, категорически будет запрещено передвижение по данным субъектам Российской Федерации с оружием, вне зависимости от вида и типа оружия, а также цели передвижения (охота, транспортировка, учебные стрельбы, за исключением участия во всероссийских и международных спортивных соревнованиях по спортивной стрельбе).

Запрет будет распространяться также и на охотничье оружие. Поэтому желающим принять участие в охоте придётся воздержаться от любимого занятия  в период с 25 мая по 25 июля 2018 года.

В этот же период в рамках исполнения Указа в данных субъектах Российской Федерации приостановится любая деятельность по реализации гражданского оружия и патронов к нему. Все оружейные магазины прекратят свою деятельность, за исключением реализации товаров для рыбалки, спорта и туризма.

Под запрет попадет деятельность обучающих организаций, готовящих граждан по программе безопасного обращения с оружием и приобретения соответствующих навыков. Не смогут пройти обучение и граждане, претендующие на получение правового статуса частного охранника.

В случаях выявления фактов нарушения установленных ограничительных мер, органами Росгвардии будут приняты меры к незамедлительному изъятию оружия.

В этой связи, Управление Росгвардии по Свердловской области рекомендует владельцам оружия заранее решить вопрос с продлением разрешительных документов на оружие, срок действия которых истекает в период ограничительных мер, а также не доставать оружие из сейфов в указанный период.

С 1 января 2018 года при проведении плановой проверки работодателей, привлекающих к труду в России иностранных граждан, должностные лица МВД России обязаны использовать проверочные листы.

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обязательные требования в сфере миграции, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства. Предмет плановой проверки будет ограничен перечнем вопросов, включенных в проверочные листы.

Государственный контроль в данной сфере будет осуществляться МВД России и его территориальными органами с применением риск-ориентированного подхода.

В целях применения риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной из категорий риска на основании утвержденных критериев.

Проведение плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью, если иное не предусмотрено федеральными законами:

·       для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;

·       для категории высокого риска - один раз в 2 года;

·       для категории значительного риска - один раз в 3 года;

·       для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 5 лет;

·       для категории низкого риска - не чаще одного раза в 10 лет.

Территориальные органы МВД России по субъектам Российской Федерации ведут перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска.

(Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1668 «О внесении изменений в Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции». СПС «КонсультантПлюс»).

Юрисконсульт отдела
капитан внутренней службы
Минина О.З.