Вопрос: Возможно ли досрочное назначение с учетом разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 (пункт 9) трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом «в» подраздела 1 раз дела I «Горные работы» Списка № 1 руководите лю рудника по добыче рудных ископаемых под земным способом, работающему в должности «Заместитель главного инженера». Если нет, то может ли при рассмотрении вопроса о досроч ном пенсионом обеспечении применяться к нему пункт «д» данного подраздела?
Ответ: По действующему законодательству правом на досрочное пенсионное обеспечение в соот ветствии с пунктом «в» подраздела 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добы че полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела 1 Списка № 1 пользуют ся главные инженеры (позиция 1010100в-20735). Заместители главного инженера в указанной пози ции не предусмотрены, поэтому они правом на досрочную трудовую пенсию по старости по данно му основанию не пользуются. Что касается пункта 9 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, то он поясняет порядок предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение рабочим, имеющим производные профессии от профессий, предусмотренных Списками. Данный пункт не рас пространяется на производные должности руково дителей и специалистов.
В соответствии с пунктом «д» подраздела 1 раздела 1 Списка № 1 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приобретают перечисленные в нем руководители и специалисты, в том числе главные инженеры и их заместители (помощники) по производству, управлений, партий, контор и других предприятий и организаций и их филиалов, выполняю щие работы в подземных условиях, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде). Пенсионное законодательство не исключает применения данного пункта к руководителям и специалистам рудников. Поэтому правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» (позиция 1010100д-20735) подраздела 1 раздела I Списка № 1 пользуются заместители (помощники) главного инженера по производству рудника, если они заняты на подземных работах 50% и более в году (в учетном периоде). Другие заместители главного инженера рудника в указанной позиции не предусмотрены.
Вопрос: В связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 года №
421-ФЗ «О внесении изме нений в отдельные федеральные законы и дру гие законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» внесено изменение в часть первую статьи 104 ТК РФ в части учетного периода, соглас но которому учетный период для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вред ными и (или) опасными условиями труда, не может превышать 3 месяца. В старой редакции части пер вой указанной статьи продолжительность учетного периода могла составлять 1 год, причем для всех работников, включая занятых на работах с вредны ми и (или) опасными условиями труда. Отразится ли это изменение на порядке исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с под пунктами «г» и «д» подраздела 1 раздела I «Горные работы» Списка № 1?
Ответ: По действующему законодательству правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами «г» и «д» под раздела 1 раздела I Списка № 1 пользуются рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде). Право на досрочное пенсионное обеспечение при соблюдении указанных условий установлено тем работникам, которые по роду своей трудовой деятельности не могут быть постоянно в течение полного рабочего дня заняты на работах в подземных условиях. В целях определе ния процентной занятости работников в таких усло виях работодателю необходимо вести для указанных работников учет их рабочего времени, когда работни ки были заняты выполнением своих трудовых функций в подземных условиях. Но это не означает, что такой учет должен быть суммированным, который устанав ливается в порядке, предусмотренном статьей 104 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно указанной статье ТК суммированный учет вводится в особых случаях (не всегда связан ных с досрочным пенсионным обеспечением), когда работодателем в силу производственных причин не может быть соблюдена для определенной категории работников установленная для них ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего време ни. Целью такого учета является соблюдение режима рабочего времени, т.е. нормального числа рабочих часов в учетный период (месяц, квартал, другой пери од). Такой учет имеет немаловажное значение также и для оплаты труда. Для работников, занятых на рабо тах с вредными и (или) опасными условиями труда, учетный период не должен превышать 3 месяца. Таким образом, учетный период представляет собой период, за который работник должен отработать нор мальное количество рабочих часов, исходя из норм ТК. При этом не имеет значения, в каких условиях выполнялась работа. Работа должна соответствовать тарифно-квалификационным характеристикам (для рабочих) или должностным обязанностям (для руко водителей и специалистов).
В рамках учета рабочего времени в целях досроч ного пенсионного обеспечения в соответствии с под пунктами «г» и «»д» подраздела 1 раздела I Списка № 1 работодателем фиксируется рабочее время, в течение которого работник был занят на работах в подземных условиях, в соответствующих доку ментах. Например, такими документами могут быть журналы регистрации спуска и подъема работников шахт и рудников, табели учета рабочего времени, приказы или распоряжения по шахте, руднику или прииску о закреплении работников за работами по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин. При этом не имеет значения, установлен для этих работников суммированный учет рабочего времени или нет.
Если у работника фактическая продолжительность занятости на подземных работах (в часах) составля ет менее 50% рабочего времени за год, то в этом случае ему не может быть этот период засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назна чение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1. В данной ситуации указанным работникам досрочная трудовая пенсия по старости назначается по Списку № 2.