Гигиеническое обучение и воспитание населения направлено на повышение санитарной культуры населения, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.
Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что хорошо организованная пропаганда медико-гигиенических знаний среди населения способствует снижению заболеваемости и смертности, помогает воспитывать здоровое, физически крепкое поколение.
Одним из основных видов деятельности Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» является профессиональная гигиеническая подготовка должностных лиц и работников организаций на основании статей Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.
ст. 36 гласит:
«1. Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.
2. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных учреждениях; при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников, при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций...».
11 статья закона устанавливает обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществлять гигиеническое обучение работников .
Граждане Российской Федерации в соответствии со ст. 10. в свою очередь обязаны:
- соблюдать требования санитарного законодательства
- заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;
- не осуществлять действия, влекущие за собой нарушения прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Ответственность за невыполнение данных требований закона расценивается как невыполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
.
На современном этапе работа по гигиеническому воспитанию и обучению населения Кушвинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» основной упор делает на два направления: информационному - пропаганда эколого-гигиенических знаний и здорового образа жизни;
- образовательному - разработка, реализация и оценка эффективности образовательных программ для различных групп населения;
В соответствии с Приказом МЗ РФ № 229 от 29 июня 2000 г. «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников», целью образовательной деятельности организаций Роспотребнадзора является обучение основам санитарного законодательства Российской Федерации, гигиеническим требованиям к продукции и производству работ, правилам личной и общественной гигиены должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды. Сюда же входят воспитание и обучение детей, коммунальное и бытовое обслуживание населения. Все это способствует повышению культуры обслуживания населения, предотвращению заноса и распространения массовых инфекционных заболеваний, профилактике пищевых отравлений, сохранению здоровья и благополучия населения
.
Перечень профессий должностных лиц и работников организаций, обязанных проходить систематическое гигиеническое обучение и аттестацию, определяется «Примерным перечнем профессий должностных лиц и работников организаций. В соответствии с «Инструкцией о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения», утвержденной приказом МЗ РФ № 229 от 29 июня 2000 г., гигиеническая подготовка и аттестация проводятся при поступлении на работу и в дальнейшем со следующей периодичностью:
- работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясной, молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания и питания дошкольников - 1 раз в год;
- остальные категории работников - 1 раз в 2 года.
В случае ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города (района) или обнаружению нарушений санитарного законодательства по решению Главного государственного санитарного врача территории могут быть проведены внеочередные профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация.
Профессиональная гигиеническая подготовка может проводиться:
- на базе Кушвинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области»
- на базе организаций, имеющих лицензии на образовательную деятельность, осуществляющих профессиональную гигиеническую подготовку указанных выше категорий работников;
- непосредственно в организациях, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, при условии предоставления помещений и подбора групп однородных профессий (не менее 10 человек в группе).
Профессиональная гигиеническая подготовка может быть представлена следующими формами обучения:
- очная - 6-12 ч;
- очно-заочная (очная часть не менее 4 ч);
- заочная.
Очная форма проведения гигиенического обучения организуется для:
1) впервые устраивающихся на работу;
2) не прошедших очередной аттестации на знание программы профессиональной гигиенической подготовки;
3) допустивших при осуществлении профессиональной деятельности нарушения действующего санитарного законодательства.
Очно-заочная форма гигиенического обучения может быть использована при переаттестации работников, имеющих стаж работы в должности, не допустивших в период работы нарушений санитарного законодательства. Эта форма обучения состоит из: 1) лекций (консультаций) преподавателей; 2) самостоятельной подготовки Заочная форма обучения по методическим материалам, предоставленным Кушвинским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области», допустима для руководителей, должностных лиц и опытных работников со стажем работы в профессии, неоднократно проходивших обучение по очной или очно-заочной формам и имеющих при этом положительные результаты аттестаций, а также в других исключительных случаях.
Гигиеническое обучение проводится по утвержденному главным врачом филиала расписанию
Распространение среди различных слоев населения научно обоснованных знаний и умений в области профилактики заболеваний, повышения медико-социальной активности населения (выполнение медицинских рекомендаций, установка на здоровый образ жизни, бережное отношение к окружающей среде, создание в семье и коллективе благоприятной психологической обстановки и т.д.) является задачей, которая может быть решена в процессе реализации единой системы всеобщего непрерывного гигиенического обучения и воспитания населения.