Предотвращение и исключение негативных последствий нарушений на выборах является задачей государственных структур, в том числе и системы МВД. Российским законодательством четко определено, что является нарушением в этой сфере, как в Кодексе об административных правонарушениях, так и в Уголовном кодексе Российской Федерации. Так, КоАП РФ содержит перечень административных правонарушений, посягающих на порядок проведения публичных акций, избирательных компаний, а также осуществления предвыборной агитации.

Нарушения избирательного законодательства, которые наиболее часто выявляются сотрудниками правоохранительных органов можно подразделить на следующие категории: нарушения при распространении кандидатами и избирательными объединениями агитационных печатных материалов, порча и уничтожение агитационной продукции; подкуп избирателей; проведение агитации лицами, которым это запрещено законом; проведение агитации вне агитационного периода. Также выявляются и другие нарушения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных за данные виды нарушений, относится к компетенции сотрудников органов внутренних дел. Стоит обратить внимание, что за нарушения КоАП РФ в части ряда статей предусмотрены наказания в виде штрафов до 500 тысяч рублей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.6 – 5.22, 5.47, 5.49, 5.69 КоАП РФ рассматриваются в пятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В день проведения выборов, дела рассматриваются немедленно. Продление указанного срока не допускается.

Законодательством Российской Федерации также установлена уголовная ответственность за преступления, посягающие на избирательные права граждан. Статья 141 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий» предусматривает наказание до пяти лет лишения свободы, а статья 141.1 УК РФ за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума – штраф до 500 тысяч или лишение свободы до 2 лет. Зафальсификацию избирательных документов, документов референдума и фальсификации итогов голосования также может грозить лишение свободы до трех лет.

На сегодняшний момент сотрудники полиции следят за соблюдением избирательного законодательства, в случае выявления нарушений виновные своевременно привлекаются к ответственности.

Особый контроль в данной сфере продлится вплоть до опубликования результатов Единого дня выборов 18 сентября.

Подозреваемым и обвиняемым будут предоставляться свидания с нотариусом без ограничения их числа и продолжительности.

Свидания должны проходить в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть участников свидания, но не слышать их.

При этом нотариусу разрешается проносить только те предметы и документы, которые необходимы ему для удостоверения доверенности, в том числе технические средства (устройства), предназначенные для печати документов и снятия копий с документов.

(Федеральный закон от 03.07.2016 № 299-ФЗ «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2016).         

Юрисконсульт МО

капитан внутренней службы

Минина О.З.

В частности, указано, что в случае непредставления потерпевшим поврежденного имущества или его остатков для осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) в согласованную страховщиком дату потерпевший не вправе самостоятельно организовать независимую техническую экспертизу или независимую экспертизу (оценку), а страховщик вправе вернуть представленное потерпевшим заявление о страховой выплате или прямом возмещении убытков без рассмотрения.

Кроме того, установлено:

срок действия установленных Банком России предельных размеров базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях) и коэффициентов страховых тарифов не может быть менее одного года;

по соглашению сторон страхователь вправе представить копии документов, необходимых для заключения договора ОСАГО;

договор ОСАГО может быть составлен в виде электронного документа;

страховщики и их профессиональные объединения обязаны обеспечивать бесперебойность и непрерывность функционирования своих официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(Федеральный закон от 23.06.2016 № 214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». СПС «КонсультантПлюс»).

Юрисконсульт отдела

капитан внутренней службы

Минина О.З.

С 1 июня 2017 года уголовные дела с участием присяжных заседателей будут рассматриваться также в районных судах и в гарнизонных военных судах, кроме военных судов, дислоцированных за границей.

Кроме этого, уточнены порядок и сроки составления списков кандидатов в присяжные заседатели, порядок исключения граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели и порядок направления в суд списков кандидатов в присяжные заседатели.

(Федеральный закон от 23.06.2016 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». СПС «КонсультантПлюс»).

Юрисконсульт МО

капитан внутренней службы

Минина О.З.

Уточнена формулировка части первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации «Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием».

Ранее действовавшей редакцией данной статьи было установлено, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

В данной формулировке сложным являлся вопрос правильного толкования такого условия освобождения от уголовной ответственности, как «способствование раскрытию и расследованию преступления», т.к. было не ясно – раскрытию и расследованию какого преступления должен способствовать виновный.

В целях устранения правовой неопределенности часть первая статьи 75 УК РФ изложена в новой редакции, согласно которой лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

(Федеральный закон от 02.06.2016 № 162-ФЗ «О внесении изменения в статью 75 Уголовного кодекса Российской Федерации». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.06.2016).        

Юрисконсульт МО

капитан внутренней службы

Минина О.З.