В связи с вступлением в силу 15 июля 2016 года Федеральных законов, вносящих изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации разъяснены законодательные новеллы об уголовной ответственности за коррупционные преступления и преступления экономической направленности.

Даны ответы, в том числе на следующие вопросы:

подлежат ли пересмотру и приведению в соответствие с новым уголовным законом вступившие в законную силу приговоры в отношении лиц, осужденных по статьям 159 и 159.4 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 № 207-ФЗ) за хищение чужого имущества путем мошенничества;

как теперь следует квалифицировать коммерческий подкуп на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей, или получение взятки, дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, если эти деяния совершены при наличии квалифицирующих признаков, указанных соответственно в статье 204 либо в статьях 290 и 291 УК РФ;

кого следует считать субъектом мелкого коммерческого подкупа (статья 204.2 УК РФ) и мелкого взяточничества (статья 291.2 УК РФ);

может ли быть привлечено к ответственности по статьям 204.2 или
291.2 УК РФ лицо, оказавшее посреднические услуги при передаче предмета коммерческого подкупа на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей, либо взятки, размер которой не превышает десяти тысяч рублей.

(«Ответы на вопросы, поступившие из судов, по применению Федеральных законов от 3 июля 2016 года № 323-ФЗ - 326-ФЗ, направленных на совершенствование уголовной ответственности за коррупционные преступления и преступления экономической направленности, а также оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности (вступили в силу с 15 июля 2016 года)», утвержденные Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.09.2016. СПС «КонсультантПлюс»).

Юрисконсульт МО

капитан внутренней службы

Оксана Минина

Утверждено Положение о функционировании «телефона доверия» для сообщения информации о коррупционных проявлениях.

Данное Положение разработано в целях создания условий для сообщения гражданами информации о фактах коррупционных проявлений в действиях лиц, замещающих государственные должности Свердловской области.

Информация о «телефоне доверия» размещается на официальном сайте Правительства Свердловской области в разделе «Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области».

Функционирование «телефона доверия» осуществляется круглосуточно.

Сообщения, поступившие на «телефон доверия», хранятся три года.

Проверка поступления сообщений осуществляется ответственным сотрудником ежедневно. Решение по результатам рассмотрения сообщения принимается в день его обнаружения.

Определен перечень решений, которые возможно принять по результатам рассмотрения сообщений. 

Установлено, что при наличии в сообщении информации о коррупционных проявлениях в действиях лиц, замещающих другие государственные должности (не входящие в перечень государственных должностей Свердловской области), информация направляется в органы прокуратуры Российской Федерации.

(Указ Губернатора Свердловской области от 27.09.2016 № 557-УГ «Об утверждении Положения о функционировании «телефона доверия» для сообщения информации о коррупционных проявлениях». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.10.2016).        

Юрисконсульт МО

капитан внутренней службы

Оксана Минина

Правительством Российской Федерации утверждены требования к функциональным свойствам технических систем обеспечения транспортной безопасности, в частности, к средствам сигнализации, контроля доступа, досмотра, интеллектуального видеонаблюдения, видеозаписи, аудиозаписи, оповещения, связи, приема и передачи информации, сбора и обработки информации.

Кроме этого, утверждены Правила обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Определено, что обязательную сертификацию технических средств обеспечения транспортной безопасности осуществляют:

ФСБ России - в отношении систем и средств досмотра, интеллектуального видеонаблюдения;

МВД России - в отношении систем и средств сигнализации, контроля доступа, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи;

МЧС России - в отношении технических средств оповещения;

Россвязь - в отношении средств связи, приема и передачи информации;

Минтранс России - в отношении систем сбора и обработки информации.

Утвержденные требования и Правила начнут действовать с 1 апреля 2017 года.

(Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.09.2016).

Юрисконсульт МО

капитан внутренней службы

Оксана Минина

Для судов общей юрисдикции разъяснен порядок рассмотрения административных дел по правилам Кодекса административного производства Российской Федерации.

В частности, рассмотрены вопросы, касающиеся:

подведомственного судам общей юрисдикции, Верховному Суду Российской Федерации перечня дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, которые они рассматривают и разрешают, а также дел, которые не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ;

подсудности административных дел, состава суда, прав и обязанностей лиц, участвующих в деле;

доказательств и доказывания;

производства по административным делам о вынесении судебного приказа.

Признано не подлежащим применению Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».

(Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации». СПС «КонсультантПлюс»).

Юрисконсульт МО

капитан внутренней службы

Минина О.З.

Установлены требования по обеспечению безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры.

В частности, регламентированы обязанности субъектов транспортной инфраструктуры в отношении объектов транспортной инфраструктуры I, II, III, IV категории, определены правила допуска на объекты транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Кроме этого, внесены поправки в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. № 280. В частности, дополнительным лицензионным требованием будет являться соблюдение лицензиатом требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Также изменения касаются перечня документов, необходимых для получения лицензии, и содержания заявления о переоформлении лицензии при намерении лицензиата выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности.

(Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)». СПС «КонсультантПлюс»).

Юрисконсульт отдела

капитан внутренней службы

Оксана Минина