Может ли быть включен в стаж для досрочного назначения пенсии педагогическому работнику период работы в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении – детский сад, когда в наименовании учреждения отсутствовало указание на вид учреждения – «детский сад»?

Право на досрочное назначение трудовой пенсии педагогическим работникам определяется на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрены дошкольные образовательные учреждения с указанием видовых наименований, например, детские сады всех наименований.

В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666, регулирующим деятельность дошкольных образовательных учреждений всех видов, к указанному типу учреждений относятся детские сады с указанием направленности реализуемых ими образовательных программ.

При рассмотрении вопроса о зачете в специальный стаж периода работы в учреждении, в наименовании которого отсутствует указание на его вид (например в наименовании «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение», отсутствует «детский сад») территориальным органом пенсионного обеспечения могут быть приняты любые документы, содержащие юридически значимую информацию об учреждении, оформленные надлежащим образом (устав, постановления, приказы, справки о создании учреждения, типовое положение, регулировавшее деятельность указанного типа учреждений за соответствующие периоды, и другие документы). Если в каком-либо из первичных документов усматривается, что учреждение является детским садом (реализует образовательные программы детского сада, в его состав входят общеразвивающие группы для детей и т.д.), то периоды работы в данном учреждении могут быть зачтены в стаж для досрочного пенсионного обеспечения педагогического работника.

Возможно ли включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов работы в 1980 – 1989 в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки в детском саду?

При рассмотрении стажа для назначения пенсии педагогическому работнику по действующему пенсионному законодательству (по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ) применяется постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам. В соответствии с пунктом 5 указанных Правил периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в льготный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Таким образом, по нормам действующего пенсионного законодательства периоды работы в 1980 – 1989 в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки в детском саду не могут быть зачтены в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 24.05.2001 № 8-П и определению Конституционного суда РФ от 20.11.2008 № 868-О-О, правовое положение граждан в сфере пенсионного обеспечения не может быть ухудшено. Это означает, что при введении нового правового регулирования каждый гражданин сохраняет ранее приобретенные им пенсионные права в соответствии с теми условиями и нормами законодательства, которые действовали в период выполнения льготной работы. Стаж для назначения досрочной трудовой пенсии может быть рассмотрен с учетом законодательства и нормативно-правовых актов, действовавших на 31.12.2001 (до вступления в силу Закона № 173 –ФЗ). В соответствии с этим, при рассмотрении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в каждом конкретном случае, в льготный стаж педагогического работника могут быть зачтены периоды работы до 01.10.1993 в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1059 № 1397. Данное постановление действовало до 01.10.1993.

В указанном Перечне должность музыкального руководителя (музыкального работника) не предусмотрена.

Вместе с тем, Перечень применялся в системной связи с Разъяснением Госкомтруда СССР от 17.05.1960 № 19 «О порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), утвержденным постановлением Госкомтруда СССР от 17.05.1960 № 662.

В соответствии с разделом 1 названного Разъяснения музыкальным руководителям (музыкальным работникам) в детских садах пенсии следует назначать как воспитателям и руководителям-воспитателям в должностях, предусмотренных Перечнем.

Учитывая изложенное, при исчислении льготного стажа по нормам ранее действующего пенсионного законодательства периоды работы в 1980-1989 гг. в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В случае неисполнения в установленный срок требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов к плательщику страховых взносов применяются меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, путем направления постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в службу судебных приставов.

При неисполнении в установленный срок требования судебного пристава-исполнителя об уплате задолженности по страховым взносам, пеней и штрафам взыскивается исполнительский сбор, размер которого устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае повторного невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя должник привлекается к административной ответственности по статье 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на него налагается административный штраф в размере от одной тысячи до ста тысяч рублей.

Неуплата административного штрафа, наложенного судебным приставом-исполнителем, в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В процессе принудительного исполнения постановления Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения:

• Накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество.

• Взыскивать исполнительский сбор.

• Устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

  • • • Обращать взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

  • Обращать взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

• Совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Информацию о наличии либо отсутствии задолженности можно узнать на официальном сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области адресу: www.fssp66@ru, в разделе информационные системы – Банк данных исполнительных производств.

Информация подготовлена УФССП по Свердловской области

С 1 января 2013 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

Страховые взносы уплачивают

плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

• индивидуальные предприниматели;

• адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой;

• лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (подпункты 1, 2, 3, 5 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Порядок регистрации в органах ПФР

• Индивидуальные предприниматели регистрируются в органах Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) на основании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей после постановки на учет в налоговом органе.

• Адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, регистрируются в органах ПФР на основании сведений органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере юстиции, о назначение лица на должность нотариуса или о присвоении лицу статуса адвоката.

• Остальные категории – путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган ПФР.

Порядок уплаты страховых взносов

• С 01.01.2013 страховые взносы в ПФР и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) уплачиваются в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 212-ФЗ.

• В 2013 году фиксированный размер страхового взноса определяется по формуле:

в ПФР: 2 x МРОТ (на начало финансового года) х тариф 26% х 12 месяцев

в ФФОМС: 1 x МРОТ (на начало финансового года) х тариф 5,1% х 12 месяцев

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) установлен на 01.01.2013 в сумме 5205 рублей (статья 1 Федерального закона от 03.12.2012 № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).

За 2013 год индивидуальные предприниматели обязаны уплатить страховые взносы в следующем размере:

(руб.)

• Уплата страховых взносов производится отдельными расчетными документами, направляемыми в ПФР, ФФОМС на соответствующие счета Федерального казначейства с указанием соответствующих кодов бюджетной классификации.

• Уплата страховых взносов производится по квитанциям в случае отсутствия у индивидуального предпринимателя расчетного счета. Оплата производится наличными через Сбербанк России в соответствии с соглашением ПФР и Сбербанка.

• В случае излишней уплаты страховых взносов Вы можете обратиться в территориальный орган ПФР с письменным заявлением о зачете излишне уплаченной суммы в счет предстоящих платежей либо её возврате.

• Срок уплаты страховых взносов в ПФР и ФФОМС за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года.

• В случае уплаты страховых взносов в более поздние сроки начисляются пени за каждый календарный день просрочки начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

КБК	Наименование
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (с 01.01.2013)
392 1 02 02140 06 1000 160 392 1 02 02140 06 2000 160	страховые взносы пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии (за расчетные периоды с 01.01.2013)
392 1 0202150 06 1000 160 392 1 0202150 06 2000 160	страховые взносы пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2013)

Представление отчетности

С 2012 года исключена обязанность плательщиков, уплачивающих страховые взносы исходя из стоимости страхового года, представлять ежегодную отчетность. Исключение составляют лишь главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств

• Представляют в территориальный орган ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года (форма РСВ-2), следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 5 статьи 16 Закона № 212-ФЗ). Непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, влечет взыскание штрафа согласно пункта 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ.

• В 12-дневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в территориальный орган ПФР представляется расчет (форма РСВ-2) за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращении деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимателем деятельности:

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Дополнительная информация, в том числе образцы платежных поручений, размещена

на сайте ОПФР по Свердловской области:

www.pfrf.ru/ot_sverdlov/

в разделе Самозанятому населению

В соответствии с пп. 7 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работникам, занятым на лесозаготовительных работах, трудовая пенсия по старости может быть назначена досрочно – мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, при наличии:

- стажа на соответствующих видах работ установленной продолжительности: мужчинам необходимо отработать не менее 12 лет 6 месяцев, женщинам – не менее 10 лет,

- страхового стажа: для мужчин не менее 25 лет, для женщин не менее 20 лет.

При этом стаж на соответствующих видах работ определяется на основании Списка профессий и должностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (далее – Список № 273). Предусмотренный Списком № 273 перечень профессий рабочих и должностей мастеров (в том числе и старших) распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Вопрос 1.

Кто из водителей автомобилей, занятых в организациях лесной промышленности, пользуется правом на досрочную пенсию?

Ответ на вопрос 1.

При рассмотрении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение водителей автомобилей следует учитывать, что такое право предоставляется при одновременном наличии двух условий:

1. водитель автомобиля должен быть занят на вывозке леса,

2. работы должны выполнять в едином технологическом процессе лесозаготовок.

При установлении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок можно руководствоваться государственными стандартами на лесозаготовительные работы. Например, согласно ГОСТу 17461-84 процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, непосредственно саму валку леса, обрубку сучьев, вырубку деревьев, трелевку древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку и штабелевку древесины, вывозку древесины на лесопромышленные склады или погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю.

Принимая во внимание, что при проведении лесозаготовительных работ вывозка древесины на нижний склад является завершающей операцией технологического процесса лесозаготовок, правом на досрочную пенсию пользуются те водители автомобилей, кто занят вывозкой леса непосредственно с верхних складов до нижних (лесопогрузочных пунктов). Доставка древесины автомобилями только с нижних складов (лесопогрузочных пунктов) до потребителей право на досрочное пенсионное обеспечение не дает, так как в этом случае водители автомобилей не заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Вопрос 2.

Работал «вздымщиком» сначала в химлесхозе, а затем у индивидуального предпринимателя. Будет ли мне включен в льготный стаж период работы у индивидуального предпринимателя?

Ответ на вопрос 2.

Наряду с другими рабочими, включенными в Список № 273, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «вздымщикам», которые выполняют работы по заготовке живицы методом подсочки деревьев. В последнее время часть участков по подсочке деревьев выделяются из состава химлесхозов в обособленные организации различных организационно-правовых форм и форм собственности. При этом характер работы и условия труда вздымщиков не меняются. Заготовку живицы могут производить и индивидуальные предприниматели, имеющие на это соответствующую лицензию.

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 № 5 Списки, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсии по старости, в том числе Список № 273, применяются на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности.

Учитывая изложенное, вздымщики, работающие у индивидуальных предпринимателей, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно и непосредственно заняты выполнением работ по заготовке живицы, предусмотренных для них в тарифно-квалификационных характеристиках для этой профессии согласно ЕТКС (выпуск 39).

Вопрос 3.

Лесозаготовительная организация разделилась на две организации. В связи с этим работники, осуществляющие заготовку леса, состоят в штате двух организаций. Имеет ли в данном случае эта реорганизация значение при досрочном пенсионном обеспечении?

Ответ на вопрос 3.

В настоящее время весь цикл лесозаготовительных работ (исключая лесосплав) по различным причинам может осуществляться несколькими организациями. При этом характер работы и условия труда работников не меняются. Например, леспромхоз осуществляет подготовку лесосек, валку леса, обрубку сучьев, разделку древесины и ее штабелевку на верхние склады, а вывозку древесины автомобилями на нижние склады или погрузочные пункты, штабелевку древесины и другие работы на нижних складах производит лесозаготовительная контора. В данном случае работники обоих организаций заняты выполнением работ, которые составляют единый технологический процесс лесозаготовок, поэтому они пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, предусмотренных Списком № 273. При этом не имеет значения, что работники состоят в штате разных лесозаготовительных организаций.

Уважаемые пенсионеры!

Управление Пенсионного фонда

в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области

07 сентября 2013 года

с 10-00 до 14-00 часов

проводит

«ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРИЕМ ПЕНСИОНЕРОВ В ВЫХОДНОЙ ДЕНЬ»

В часы приема специалисты управления дадут консультации по вопросам пенсионного обеспечения, примут заявления об изменении способа выплаты пенсии и отказа от набора социальных услуг.