Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы РФ разработана в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597.Стратегия разрабатывалась Министерством труда России и Пенсионным фондом РФ совместно с заинтересованными ведомствами в рамках рабочей группы при Минтруде России.

Положения проекта Стратегии широко обсуждались в средствах массовой информации, с представителями работников Профсоюзов, на заседаниях Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, Совете Федерации Федерального Собрания РФ, Российском союзе промышленников и предпринимателей.Текст Стратегии опубликован на сайте Минтруда России.

Одним из направлений реализации Стратегии является преобразование системы досрочных пенсий.

1 - Прежде всего нужно четко усвоить основные принципы преобразования этого института :

• • сохранение системы социальных гарантий работникам, занятым на производствах с особыми условиями труда;

  • поддержание доверия граждан к закону и действиям государства;

  • недопустимость внесения произвольных изменений в действующее законодательство;

  • установление переходного периода в целях создания условий для постепенной адаптации граждан к новым условиям пенсионного обеспечения.

2 - Недостатки действующей модели :

• • необеспеченность досрочных пенсий фин.источниками

  • работодатель не несет дополнительных расходов в связи с наличием «вредных» рабочих мест

  • слабая заинтересованность работодателя в улучшении условий труда

  • назначение досрочных пенсий на основании Списков, а не реальной картины условий труда

  • пенсию «досрочникам» платят те, кто выходит на пенсию в общеустановленные сроки

  • нет страхового основания для выплат / досрочная утрата профессиональной трудоспособности/

  • сегодня одинаковый страховой взнос для всех организаций

Действующая в настоящее время система досрочного пенсионного обеспечения, созданная в период существования Союза ССР, принципиально не соответствует современным условиям рыночной экономики, и при этом социально несправедлива.

Финансирование выплат лицам, которым назначена досрочная трудовая пенсия, осуществляется за счет общих доходов бюджета Пенсионного фонда РФ, а не дополнительных страховых взносов работодателей.

Льготные пенсии, по существу, компенсируют неблагоприятные условия труда, ответственность за которые должен нести работодатель, а также позволяют работодателям решать проблему привлечения рабочей силы на производства с вредными условиями труда.

Сложившаяся ситуация не способствует заинтересованности работодателя в улучшении условий труда работников и повышении его безопасности, а также в развитии профилактики несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

Право на получении этих пенсий предоставляется безотносительно к фактическим условиям труда, показателям здоровья и трудоспособности работников.

К сведению : 75 % пенсионеров - «досрочников» ( 2,4 миллиона человек, не достигших общеустановленного пенсионного возраста) продолжают работать после назначения им пенсии.

Отдельного источника финансирования досрочных пенсий в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет не существует, эти пенсии устанавливаются в рамках уплачиваемых работодателями страховых взносов /тариф независим от того, льготируется рабочее место или нет, в какое время выходит сотрудник на пенсию — в 55, в 60, или 50, 45 /.Это снижает возможность к повышению уровня пенсионного обеспечения остальных категорий получателей пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

В результате те издержки, которые должен нести работодатель в целях обеспечения прав на досрочную пенсию, по сути, несут все пенсионеры страны.

Предлагаемая модель реформирования института Досрочных пенсий

• • Установление дополнительного тарифа страховых взносов для страхователей в отношении работников, работающих на рабочих местах с особыми условиями труда

    Список №1 (список №2 и «малые списки») : 2013 — 4 (2) %

                                                                                        2014 - 6 (4) %

                                                                                        2015 - 9 (6) %

/Причем по расчетам Пенсионного фонда обоснованный тариф для данной категории работодателей 15 % для списка №1 и 10 % для списка № 2/

• • права застрахованных лиц :

• • для лиц, имеющих «полный» специальный стаж :

    сохраняется право на назначение и выплату досрочных трудовых пенсий в рамках обязательного пенсионного страхования

  • для лиц, имеющих «неполный» специальный стаж:

    - приобретение права на включение периодов работы в специальный стаж при уплате страховых взносов в увеличенном на дополнительный тариф размере (сохраняется право на назначение досрочной трудовой пенсии)

    - предоставление социальных гарантий и компенсаций в соответствии с коллективным / индивидуальным трудовым договором

При этом подходе работодатели освобождаются от уплаты страховых взносов в увеличенном на дополнительный тариф размере

• • для лиц, не имеющих специального стажа на определенный законодательством момент времени :

предлагается иная модель формирования прав за работу во вредных условиях, но уже не в рамках обязательного пенсионного страхования, а в рамках социального страхования, страхования риска утраты профессиональной способности. Необходимо будет конечно же оценивать — способен ли работник по истечении определенного периода времени к работе во вредных условиях, в этой профессии или нет.

Досрочные пенсии не отменяются. Конкретные Законы будут приниматься уже в следующем году.

Управление Пенсионного фонда приглашает граждан граждан, уходящих на пенсию, обращаться на прием с документами заранее (за 4 месяца до наступления права на пенсию). Специалисты проведут необходимую обработку ваших документов, проверят полноту информации на Вашем индивидуальном лицевом счете. Вам будет разъяснено, какие документы требуют доработки, нужно или нет представлять дополнительные справки. В случае необходимости окажут содействие в истребовании недостающих документов.

Прием по данному вопросу осуществляется

в понедельник с 8.00 до 17.00,

четверг — с 8.00 до 13.00

по адресу г.Кушва, ул.Красноармейская 9,

кабинеты № 8, 15 - по Списку №1,2 ,

кабинеты № 9,11 — по общему стажу.

При себе обязательно иметь:

• паспорт

• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования

• трудовую книжку

При наличии — военный билет, свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей, справки о заработной плате, справки о работе, трудовые договора.

Документы возможно передать с представителем отдела кадров.

Дополнительно приглашаем Вас в УПФ в День открытых дверей для будущих пенсионеров, где Вы можете получить ответы на интересующие Вас вопросы.

Ближайший День открытых дверей — 04.02.2013г.

МЫ ВАС ЖДЕМ !

С 1 января 2013 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 1 января 2013 года введены дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР для отдельных категорий работодателей в отношении выплат работникам, занятым на видах работ, дающих право на досрочную пенсию по старости.* Данные тарифы для работодателей устанавливаются поэтапно, уплачиваются на страховую часть пенсии (солидарная часть) и дифференцируются в зависимости от вида работ с вредными и опасными условиями труда:

− в отношении выплат в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», тариф в 2013 году – 4 %, в 2014 году - 6%, в 2015 и последующих годах - 9%;

− в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ: тариф в 2013 году – 2 %, в 2014 году – 4 %, в 2015 и последующих годах – 6 % (Примечание).

Работодатели освобождаются от уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, устанавливаемом отдельным федеральным законом.

Основные тарифы страховых взносов для работодателей в 2013 году остались без изменений: на обязательное пенсионное страхование в ПФР − 22%, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС − 5,1%. Период действия данных тарифов для работодателей продлен до 2015 года. При этом облагаемая страховыми взносами база каждого работника (предельный годовой заработок, с которого уплачиваются страховые взносы) увеличена с 1 января 2013 года с 512 тыс. руб. до 568 тыс. руб. С выплат свыше установленной предельной величины 568 тыс. руб. уплачивается тариф 10 % в ПФР на страховую часть.

С 1 января 2013 года изменились ставки пониженных тарифов для отдельных категорий работодателей:

- для работодателей, использующих труд инвалидов, сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих единый сельскохозяйственный налог, организаций народных художественных промыслов тариф составляет в ПФР - 21%, в ФФОМС - 3,7%;

- для организаций СМИ тариф составляет в ПФР - 21,6%, в ФФОМС - 3,5%.

Кроме того, с 2013 года право на использование пониженного тарифа (в ПФР – 20%, в ФФОМС – 0%), появилось у индивидуальных предпринимателей-работодателей, применяющих патентную систему налогообложения, исключение составляют индивидуальные предприниматели, сдающие в аренду (внаем) недвижимость, занимающиеся розничной торговлей и оказанием услуг общественного питания.

*Статья 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Примечание:

В подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указаны лица (мужчины и женщины), занятые на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ указаны:

− лица, занятые на работах с тяжелыми условиями труда;

− женщины, работающие в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

− женщины, занятые в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

− лица, занятые в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

− лица, работающие в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

− лица, занятые в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

− лица, работающие в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

− лица, работающие в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

− лица, работающие в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

− лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников;

− лица, работающие на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

− лица, работающие в летном составе гражданской авиации;

− лица, занятые на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;

− лица, работающие в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

− лица, работающие в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

− лица, занятые на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;

− лица, работающие на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Управления Пенсионного фонда продолжает прием от страхователей-плательщиков страховых взносов отчетности за 2012 год. Срок представления отчетности − не позднее 15 февраля 2013 года, до окончания приема отчетности осталось 3 недели. Управление ПФР рекомендует не откладывать представление отчетности на последний день и представить ее своевременно.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование представляется плательщиками одновременно с отчетностью по персонифицированному учету. Формы отчетности, рекомендуемый порядок их заполнения и программы для подготовки отчетности размещены на официальном сайте Пенсионного фонда РФ в разделе «Работодателям» (www.pfrf.ru) и на странице Отделения Пенсионного фонда РФ сайта ПФР в разделе «Работодателям региона» (http://www.pfrf.ru/ot_sverdlov/admin_strah/), в управлениях ПФР в городах (районах) Свердловской области (на «гостевых» компьютерах и стендах).

Напоминаем, что для плательщиков, представляющих отчетность в территориальные органы ПФР в электронной форме с электронной цифровой подписью по телекоммуникационным каналам связи, датой представления документов считается дата их доставки в Управление ПФР. Факт доставки документов подтверждается соответствующей квитанцией о доставке документов в Управление ПФР, полученной уполномоченным представителем.

Внимание! Во избежание конфликтных ситуаций рекомендуется направлять отчетность по ТКС не позднее, чем за 5 дней до окончания срока сдачи.

Напоминаем, что действующим законодательством предусмотрена ответственность страхователей-плательщиков страховых взносов за несвоевременное представление отчетности в органы ПФР.

Прием отчетности будет производиться специалистами Управления в субботу 09.02.2013г. с 8-00 до 17-00 в каб.№31.