Вопрос. Возможно ли в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу на Крайнем Севере, учесть периоды работы заявителя в учреждении среднего профессионального образования (техникум) в должности заведующей отделением на 0,5 ставки (согласно штатному расписанию) и в должности преподавателя товароведения (согласно тарификационному списку) с установлением педагогической нагрузки в объеме 462 часа в год, составляющей 0,64 ставки?

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее по тексту обзора – Правила от 11.07.2002 № 516).

В соответствии с положениями пункта 4 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, при решении вопроса о включении того или иного периода работы в «северный» стаж необходимо документальное подтверждение непосредственного выполнения заявителем трудовых функций в течение полного рабочего дня.

В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Особенности работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры урегулированы Постановлением Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (далее по тексту обзора - Постановление от 30.06.2003 № 41).

Так, согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления от 30.06.2003 № 41 педагогические работники вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).

Вместе с тем, согласно подпункту «е» пункта 2 указанного Постановления для педагогических работников не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой.

При этом выполнение указанной работы допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

Таким образом, указанным Постановлением предусмотрена возможность осуществления трудовой преподавательской деятельности как в основное рабочее время, так и в свободное от основной работы время.

В приведенном в запросе случае заявительница осуществляла работу в учреждении среднего профессионального образования (техникум) в должности заведующей отделением на 0,5 ставки (согласно штатному расписанию) и в должности преподавателя товароведения (согласно тарификационному списку) с установлением педагогической нагрузки в объеме 462 часа в год (0,64 ставки). При этом трудовой договор о выполнении работы по совместительству в качестве преподавателя не заключался.

Учитывая изложенное, полагаем, что положительное решение вопроса о включении указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой на Крайнем Севере, возможно в случае документального подтверждения факта выполнения заявительницей обязанностей преподавателя в свободное от основной работы время.

С 2014 года, начиная с отчетного периода I квартал 2014 года, для плательщиков вводится Единая форма отчетности в ПФР, объединившая в себе отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносом на ОПС и на ОМС в целом по организации и сведения индивидуального персонифицированного учета по каждому застрахованному лицу.

Переход к единой форме отчетности осуществлен для снижения административной нагрузки на плательщиков страховых взносов. Единая форма отчетности введена в рамках реализации дорожной карты в целях обеспечения удобства формирования и представления отчетности страхователями, а также создания комфортных условий взаимодействия плательщиков страховых взносов с ПФР.

Предварительно проведенный ВЦИОМ социологический опрос показал, что 91,2% представителей страхователей выступают за введение единой формы отчетности в ПФР. Опрос был проведен в 70 субъектах России. В опросе приняли участие более трех тысяч представителей страхователей-юридических лиц.

Единая форма отчетности вводится для всех категорий страхователей – плательщиков страховых взносов на ОПС и ОМС, осуществляющих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. I квартал 2014 года – это первый отчетный период, по которому страхователи будут отчитываться по новой форме отчетности.

При приеме отчетности территориальными органами ПФР Единая отчетность будет проверяться единым программным комплексом, по итогам проверки предполагается формирование единого протокола для плательщика страховых взносов, отражающего правильность заполнения отчетности.

При разработке единой формы отчетности РСВ-1 ПФР учтены изменения в законодательстве о страховых взносах, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2013 № 351-ФЗ в части уплаты страховых взносов с 2014 года единым платежным документом, в части дифференциации уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ.

Таким образом, в единой форме отчетности за периоды с 2014 года:

- в индивидуальных сведениях, представляемых страхователем, не указывается сумма уплаченных страховых взносов;

- отражается уплата страховых взносов за периоды с 2014 года единым расчетным документом без выделения страховой и накопительной части (уплата на КБК страховой части);

- выделение страховой и накопительной части с учетом возрастной категории застрахованного лица, принадлежности к гражданству и выбора варианта пенсионного обеспечения будет производиться Пенсионным фондом России по сведениям данных персонифицированного учета;

- отражение задолженности по страховым взносам, доначисление и уплата страховых взносов за периоды 2010-2013 годов;

- новый подраздел 2.4 формы отражает особенности уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам по результатам проведения специальной оценки условий труда.

Единая форма отчетности позволит плательщикам страховых взносов обеспечить представление сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации и сведений персонифицированного учета по застрахованным лицам, исключая их несоответствие.

ПФР совместно с разработчиками программного обеспечения планируют в марте обеспечить плательщиков страховых взносов бесплатными программами – программами подготовки данных и проверочной программой в целях оказания содействия в подготовке единой отчетности в ПФР без увеличения трудозатрат со стороны страхователей. Все вспомогательные программы по мере их готовности будут размещаться на сайте ПФР в свободном доступе, а также в Кабинете плательщика – электронном сервисе ПФР для плательщиков страховых взносов.

Единая форма отчетности соответствует всем требованиям действующего законодательства о страховых взносах и разрабатывалась при непосредственном участии бухгалтерского сообщества. Все содержательные замечания и предложения специалистов были учтены при разработке единой формы отчетности. Единая форма отчетности размещена на сайте ПФР и в специализированных бухгалтерских системах.

Плательщики страховых взносов из числа самозанятого населения по-прежнему освобождены от сдачи отчетности в ПФР за исключением глав крестьянско-фермерских хозяйств.

* Новая форма отчетности утверждена Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и порядка ее заполнения», которое зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.02.2014 года и опубликовано в Российской газете №41 от 21.02.2014 года.

Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кушве и городе Верхней Туре напоминает тем, кто хочет идти в ногу со временем, о возможности подключения к системе электронного документооборота.

В настоящее время около 90 % от всех плательщиков страховых взносов представляют отчетность по  телекоммуникационным каналам связи (через Интернет). Соглашения о подключении к системе электронного документооборота на нашей территории заключено 730 страхователями.

Подключение к электронному документообороту с Пенсионным фондом позволит Вашей организации отправлять в течение 2-3 минут сведения в органы ПФР со своего рабочего места, направлять сведения в органы ПФР круглосуточно, представлять сведения с первого раза без ошибок благодаря встроенной проверке Checkxml, а также оперативно получать из ПФР информационные рассылки.

Напоминаем, что отчетность за каждый отчетный период представляется плательщиками в ПФР ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Для плательщиков с численностью работников 50 и более человек законодательством РФ о страховых взносах установлена обязанность представлять отчетность в электронной форме с электронной цифровой подписью. За нарушение порядка представления отчетности в электронном виде предусмотрена ответственность.

Комплект документов и порядок действий для подключения к электронному документообороту Вы можете получить в Управлении ПФР в г.Кушве и г.Верхней Туре по адресу: г.Кушва, ул.Красноармейская, д.9, каб. 29, телефон – 2-70-92, а также на Интернет-сайте Отделения ПФР по Свердловской области www.epfr.ru.

Помимо выплаты пенсий из «силовых» ведомств, «военным» пенсионерам предусмотрено установление страховой части трудовой пенсии по старости, производимых Пенсионным фондом Российской Федерации.

О том, как устанавливается данная выплата и при каких условиях она назначается, мы обратились к заместителю управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по Свердловской области Ольге Васильевне Шубиной.

Вопрос: Ольга Васильевна, расскажите подробнее, какими нормами регулируются вопросы выплаты страховой части трудовой пенсии по старости «военным» пенсионерам?

Ответ: Выплата страховой части трудовой пенсии по старости «военным» пенсионерам Пенсионным фондом РФ производится сравнительно недавно. 25 июля 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2008 № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения». Данным нормативным актом, в целях обеспечения реализации социальных прав работающих по трудовому договору «военных» пенсионеров, законодатель установил правовой механизм, гарантирующий им дополнительное пенсионное обеспечение помимо выплаты пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силовых ведомств. По нормам Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» данной категории граждан предусмотрена возможность получать страховую часть трудовой пенсии по старости с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Кроме военнослужащих, страховая часть трудовой пенсии по старости также может устанавливаться приравненным к ним лицам, тем, кто получает пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности на условиях и в порядке, установленных Законом от 10.02.1993 № 4468-1. К ним относятся, например, сотрудники таможенных органов, органов внутренних дел, органов прокуратуры, органов уголовно-исполнительной системы и другие категории лиц, приравненных к военнослужащим.

Вопрос: Какие условия для назначения указанной выплаты предусмотрены законодательством?

Ответ: Страховая часть трудовой пенсии по старости устанавливается при наличии следующих условий:

- достижение общеустановленного пенсионного возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно);

- наличие страхового стажа продолжительностью не менее 5 лет,

- наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии «силового» ведомства.

Обращаю внимание, что в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению военной пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера военной пенсии за выслугу лет.

Вопрос: Как рассчитывается страховая часть трудовой пенсии?

Ответ: Размер страховой части определяется из расчетного пенсионного капитала гражданина, сформированного исходя из стажа и заработной платы за периоды до 1 января 2002 года и из суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии после 1 января 2002 года.

Отмечу, при определении размера пенсии «военным» пенсионерам наравне с другими получателями трудовых пенсий устанавливается сумма валоризации (повышение за работу в периоды до 2002 года) за стаж, из которого определяется страховая часть трудовой пенсии по старости. Страховая часть трудовой пенсии по старости устанавливается за исключением фиксированного базового размера.

Кроме того, если по линии «силового» ведомства установлены какие-либо надбавки и повышения к «военной» пенсии, например, как труженику тыла, реабилитированному и т.п., при назначении трудовой пенсии в органах Пенсионного фонда РФ такие же повышения не устанавливаются.

Вопрос: Какие документы требуются для назначения страховой части трудовой пенсии по старости и куда нужно обращаться?

Ответ: Необходимый документ - справка из «силового» ведомства по установленной форме о назначении пенсии за выслугу лет (или по инвалидности) в которой отражается информация о назначении пенсии «силовым» ведомством и о периодах трудового стажа, которые учтены при установлении «военной» пенсии. Периоды, учтенные при установлении пенсии за выслугу лет (инвалидности), повторно в страховой стаж при назначении пенсии в органах ПФР не войдут.

Также нужно представить трудовую книжку, по которой видно, что помимо указанных в справке периодов у гражданина есть еще не менее пяти лет трудового стажа на «гражданке». Нужен паспорт или другой документ удостоверяющий личность, возраст и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Если у заявителя есть какие-то периоды работы, которые включаются в трудовой стаж, но они не отражены в трудовой книжке, потребуются справки о работе в эти периоды. Для исчисления размера страховой части трудовой пенсии к заявлению нужно приложить справку о заработной плате. Причем, если гражданин работал до 1 января 2002 года, нужно представить справку о зарплате за любые пять лет подряд (до 1 января 2002 года).

Вопрос: Куда нужно обратиться за назначением выплаты и с какого строка назначается страховая часть трудовой пенсии по старости?

Ответ: За начислением страховой части трудовой пенсии по старости нужно обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства.

По общему правилу страховая часть трудовой пенсии по старости назначается со дня обращения за ней.

Вопрос: Производится ли перерасчет страховой части трудовой пенсии «военным» пенсионерам после назначения страховой части?

Ответ: Если «военный» пенсионер после назначения страховой части трудовой пенсии по старости продолжает работать на «гражданке», то производится ежегодный перерасчет пенсии с 1 августа без заявления пенсионера.

Вопрос: Имеют ли право «военные» пенсионеры обратиться за назначением накопительной части трудовой пенсии по старости?

Ответ: Право на установление накопительной части имеют лица, достигшие 60 лет (мужчины), 55 лет (женщины) у которых имеются пенсионные накопления на индивидуальном лицевом счете.

Если «военный» пенсионер уже вышел на трудовую пенсию по старости, но пенсионные накопления ему еще не выплачивались, у него есть право обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда по месту жительства или в негосударственный пенсионный фонд (в зависимости от того, где формируется его средства пенсионных накоплений) с заявлением об установлении выплат за счет средств пенсионных накоплений, паспортом и свидетельством обязательного пенсионного страхования.

Если «военный» пенсионер, имеющий средства пенсионных накоплений, впервые обращается за назначением трудовой пенсии по старости, ему одновременно могут назначить страховую часть трудовой пенсии (за исключением фиксированного базового размера) и определить право на вид выплаты средств пенсионных накоплений.

Вопрос: В каком виде можно получить пенсионные накопления?

Ответ: Пенсионные накопления выплачиваются в виде:

1. Накопительной части трудовой пенсии по старости.

2. Единовременной выплаты, т.е. все пенсионные накопления гражданина выплачиваются одномоментно. Эта возможно только в отношении двух категорий:

1) Граждан, получающие трудовую пенсию по инвалидности или трудовую пенсию по случаю потери кормильца, либо получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению (социальной пенсии), которые не приобрели право на трудовую пенсию по старости (из-за отсутствия необходимого страхового стажа), но достигли установленного возраста назначения трудовой пенсии по старости: женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет.

2) Граждан, у которых размер накопительной части пенсии составляет 5% и менее по отношению ко всему размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части).

3. Срочной пенсионной выплаты, т.е. выплата пенсионных накоплений в течение срока, определенного застрахованным лицом (не менее 10 лет).

Срочная пенсионная выплата формируется только за счет дополнительных страховых взносов поступающих в рамках программы государственного софинансирования пенсий, а также средств материнского (семейного) капитала, если владелец сертификата направляет их на накопительной части трудовой пенсии по старости.

В 2013 году Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области выплатило правопреемникам умерших застрахованных лиц более 79 млн. рублей средств пенсионных накоплений.

Напомним, выплата средств пенсионных накоплений Пенсионным фондом РФ осуществляется правопреемникам умерших застрахованных лиц, формировавших накопительную часть трудовой пенсии на дату смерти через Пенсионный фонд РФ. Если средства пенсионных накоплений переданы в негосударственный пенсионный фонд, то тогда правопреемникам следует обращаться за выплатой в соответствующий негосударственный пенсионный фонд.

Обращаем внимание, что правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений в случае, если смерть застрахованного лица, имеющего на лицевом счете накопительную часть пенсии, наступила до назначения трудовой пенсии по старости. Также правопреемники имеют право на получение невыплаченного остатка пенсионных накоплений в случае, если застрахованному лицу назначена срочная пенсионная выплата, которая формируется у участников Программы государственного софинансирования пенсий (взносы гражданина-участника, софинансирование государства, дополнительные взносы работодателей и доход от инвестирования этих средств), а также в случае, если средства материнского (семейного) капитала владельцем сертификата направлялись на формирование накопительной части трудовой пенсии.

Если владелец лицевого счета при жизни определил правопреемников, путем подачи заявления, то средства пенсионных накоплений будут выплачены правопреемникам, указанным в заявлении.

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления.

В случае если правопреемником пропущен 6-месячный срок для обращения с заявлением о выплате, то в органы Пенсионного фонда РФ должно быть представлено решение суда о восстановлении срока обращения в судебном порядке.

В настоящее время работа по приему заявлений и документов ведется во всех 56 управлениях ПФР в городах Свердловской области.

Более подробно ознакомиться с порядком получения пенсионных накоплений, а также скачать бланки заявлений, можно на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации www.pfrf.ru в разделе «О пенсионных накоплениях» - «Выплата пенсионных накоплений правопреемникам».

Закончил учебу – сообщи в Пенсионный фонд!

За прошлый год специалисты Управления Пенсионного фонда в городе Кушве выявили около 70 случаев переплат пенсий по случаю потери кормильца студентам на общую сумму более миллиона  рублей. Наибольшая сумма переплаты у одного учащегося составила 42 тысячи рублей.

Студенты, получающие пенсии по случаю потери кормильца, обучаясь по очной форме в среднем профессиональном учебном заведении или вузе, имеют право на получение такой пенсии до конца обучения, пока им не исполнится 23 года. Кроме этого, пенсионеры-родители, на иждивении которых находятся дети-студенты в возрасте от 18 до 23 лет, получают базовую часть пенсии в повышенном размере.

В случае если получатель пенсии или иждивенец отчислен из заведения, досрочно прекращает учебу либо переводится на вечернее или заочное обучение, право на получение пенсии прекращается. 

К сожалению, часть студентов и их родителей забывают о своей обязанности, несмотря на то, что при назначении пенсии в ПФР они подписывают заявление о том, что обязуются проинформировать специалистов Пенсионного фонда о прекращении обучения.  Пенсионный фонд каждые полгода проводит сверку списков учащихся с образовательными учреждениями. Следовательно, факт прекращения учебы или перевода на другую форму обучения в любом случае будет выявлен и излишне выплаченные суммы придется возместить в добровольном или судебном порядке.

Также обращаем внимание получателей компенсационных выплат, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, получателей федеральной социальной доплаты до прожиточного минимума — право на эти выплаты имеют только неработающие граждане, поэтому в случае трудоустройства нужно незамедлительно сообщить об этом в Пенсионный фонд.

Чтобы предотвратить необходимость возврата денежных средств, нужно вовремя проинформировать органы Пенсионного фонда, лично обратившись в Управление ПФР либо направив заявление по почте: 624300, город Кушва, ул. Красноармейская, д.9. Телефон для справок (34-344) 2-79-63.

Управление Пенсионного фонда сообщает, что по телефону (34 344) 2-79-63 можно заказать справки о размере пенсии, об остатках средств на материнском (семейном) сертификате, записаться на прием к специалистам Клиентской службы по вопросам подачи заявления на назначение, перерасчет, выплату пенсии, выплату средств правопреемникам, оформления материнского сертификата, распоряжения средствами материнского капитала.