Прокуратурой г. Кушвы проведена проверка соблюдения требований безопасности при эксплуатации спортивных сооружений, аттракционов и других устройств для развлечений, расположенных в парках и других общественных местах.

Отмечается ненадлежащий контроль за техническим состоянием оборудования со стороны владельцев детских игровых площадок, обслуживание которых осуществляется управляющими компаниями.

На детских площадках выявлены пришедшие в негодность металлические конструкции, а также конструкции, имеющие повреждения.

Проверкой, проведенной совместно со специалистом МКУ КГО «Комитет жилищно-коммунальной сферы», на придомовых территориях, расположенных  в Кушвинском  городском округе, установлено, что на некоторых детских игровых  площадках малые архитектурные формы находятся в ненадлежащем состоянии,  игровое оборудование изготовлено и установлено  без  соблюдения требований государственных  стандартов, СанПиНов.

На всех проверенных объектах отсутствуют таблички с информацией о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием детской площадки, номерах телефонов служб спасения, скорой помощи, номерах телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования и иных необходимых сведениях. Также у обслуживающих организаций отсутствуют журналы контроля за техническим состоянием оборудования детских игровых площадок и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта, не составляются акты ежегодных основных осмотров детских игровых площадок, а также графики осмотров.

По результатам проверки внесены представления об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья детей при эксплуатации детских площадок с требованием устранить выявленные нарушения, демонтировать разрушенные и находящиеся в неисправном состоянии конструкции  в адрес директора ООО «Городская объединенная компания», директора МКУ КГО «Комитет жилищно-коммунальной сферы», председателя ТСЖ «Уют».

Прокуратурой г. Кушвы совместно со специалистом отдела  по развитию потребительского рынка, предпринимательства, транспорта и экологии администрации Кушвинского городского округапроведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения маломобильным группам населения доступа к объектам инфраструктуры и транспортным средствам.

В ходе обследования  автовокзала г. Кушвы установлено, что вход в здание оборудован пандусом, поручнями, доступ для инвалидов в здание автовокзала не затруднен. Персонал обучен действиям по оказанию помощи маломобильным группам населения.

Обследование железнодорожного вокзала ст. Гороблагодатская в г. Кушве показало, что въезд в здание для инвалидов-колясочников не затруднен, при входе установлена кнопка вызова сотрудника учреждения. В здании имеется туалет для людей с ограниченными возможностями, а также кресло-коляска. Персонал также прошел обучение по вопросу оказания содействия маломобильным группам населения.

Также в ходе проверки обследованы объекты социального назначения.

Так, обследовано здание ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушвы», расположенное по адресу: г. Кушва, ул. Кузьмина, 48. Вход в здание больницы (приемный покой) не затруднен, на входе установлена кнопка вызова, ступени оборудованы пандусом, поручнями.

Также не установлено нарушений при обследовании отделения врачебной практики № 3 г. Кушва.

Вместе с тем, доступность в здание детской поликлиники ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушва», расположенное по адресу: г. Кушва, ул. Строителей, 13Б, для детей - инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья ограничена. Условия  инвалидам для беспрепятственного доступа к указанному объекту социальной инфраструктуры не созданы.

  Так, при входе в здание не установлена кнопка вызова, поручни для опоры, пандус. Имеющийся звонок расположен на высоте человеческого роста, для маломобильных групп населения не доступен.

На основании вышеизложенного прокурором г. Кушвы в адрес главного врача 30.05.2016 года внесено представление.

Обследование ГКУЗН СО «Кушвинский центр занятости» показало, что при входе в здание отсутствует кнопка вызова сотрудника учреждения.

В целях устранения нарушений закона прокурором г. Кушвы в адрес директора ГКУ 30.05.2016 года внесено представление.

Проверена доступность для маломобильных группа населения здания Пенсионного фонда, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Нарушений не установлено.

Полномочия частных охранников в супермаркетах

         Правовую основу частной охранной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Охранник — это сотрудник частного охранного предприятия, его деятельность лицензируется и контролируется органами внутренних дел.      

        В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон), в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Такая информация должна содержать сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов. Исходя из содержания статьи 12 Закона, охранник не обладает правом требовать сдавать сумки в камеру хранения при входе в магазин независимо от габаритов сумки, правом обыскивать покупателя. Поэтому в случае возникновения у охранника подозрения покупателя в краже, он имеет право с согласия покупателя проверить чек и предложить посетителю предъявить для осмотра сумку (одежду). В случае, если лицо совершило противоправное посягательство на охраняемое имущество, оно соответствии с законом может быть задержано на месте правонарушения, после чего должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию). И уже сотрудники полиции проводят личный обыск и досмотр. Согласно ст. 16.1 Закона охранник вправе применить физическую силу, чтобы предотвратить преступление или для самообороны. В соответствии со ст. 17 Закона частные охранники имеют право применять специальные средства для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности; для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан; для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу. При подозрении на причастность к краже несовершеннолетнего, администрация торгового заведения, вправе предложить ему задержаться на территории магазина до выяснения всех обстоятельств, с обязательным предупреждением его родителей или иных законных представителей, либо представителей органов опеки, с последующим вызовом сотрудников полиции. К несовершеннолетнему недопустимо применять физического насилия и принуждения пройти куда-либо. Прибывшие родители или представители опеки, должны дождаться прибытия полицейского патруля и вместе с несовершеннолетним прибыть на территорию ОВД, где собственно и имеют право проводить обыск в таких случаях. Согласно ст. 11.5 Закона несоблюдение порядка осуществления фактического задержания, связанное с правилами применения оружия и специальных средств, может служить основанием для возбуждения ходатайства об отзыве лицензии. Несоблюдение работником частной охранной организации порядка осуществления фактического задержания, связанное с превышением пределов, необходимых для задержания при применении насилия, наказывается в соответствии со статьей 203 Уголовного кодекса Российской Федерации. По всем вопросам нарушения частными охранниками установленных Законом требований к осуществлению частной охранной деятельности необходимо обращаться в органы внутренних дел либо в прокуратуру. Помощник прокурора г. Кушвы Певцова Т.Х.

С 26 марта 2016 года вступят в силу новые требования проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). Требования утверждены приказом Минздрава России от 18.12.2015 №  933н.

Целью медицинского освидетельствования является установление наличия или отсутствия состояния опьянения, фактов употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, новых потенциально опасных психоактивных, одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Медицинское освидетельствование проводится в организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования:

а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером);

б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;

в) определение наличия психоактивных веществ в моче;

г) исследование уровня психоактивных веществ в моче;

д) исследование уровня психоактивных веществ в крови.

При этом, осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером).

Медицинское освидетельствование проводится в отношении:

1) лица, которое управляет транспортным средством;

2) лица, совершившего административное;

        3) лица, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении;

         4) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в целях выявления состояния опьянения;

         5) работника, появившегося на работе с признаками опьянения;

 6) безработного, явившегося на перерегистрацию с признаками опьянения;

 7) самостоятельно обратившегося совершеннолетнего гражданина, несовершеннолетнего старше возраста пятнадцати лет (в целях установления состояния алкогольного опьянения) или несовершеннолетнего;

 9) несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения;

10) гражданина, признанного в установленном законом порядке недееспособным.

 На основании результатов, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования:

1) установлено состояние опьянения;

2) состояние опьянения не установлено;

3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.

26. Страницы Акта должны быть пронумерованы.

 Форма акта медицинского освидетельствования вводится в действие с 1 июня 2016 года. С этой же даты признана утратившей силу учетная форма N 307/у "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством".

Кроме того, признаны утратившими силу утвержденные Приказом Минздрава России от 14.07.2003 N 308:

Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у;

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование;

Требования к передвижному пункту (автомобилю) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами.

         Прокуратура г. Кушвы

Федеральным законом от 09.03.2016 № 54-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 14.62), которые вступят в силу с 20 марта 2016 года. Штраф за организацию финансовых пирамид для юридических лиц составит от 500 тыс. до 1 млн. руб.

Такой же размер штрафа установлен для юридических лиц, например, за "рекламу" финансовых пирамид через СМИ или Интернет.

При этом, штраф будет применятся только в том случае, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Прокуратура г. Кушвы