Изменилась кадастровая стоимость земель населенных пунктов. В муниципалитетах налог на нее рассчитывается по новой кадастровой оценке

В 2010 году на территории Свердловской области был проведен новый тур кадастровой оценки категории – земли населенных пунктов. Из автоматизированной информационной системы – Государственный кадастр недвижимости – оценщикам был предоставлен перечень земельных участков по состоянию на 1 января 2010 года, включающий сведения о кадастровом номере, площади и разрешенном использовании земельного участка.
Расчеты кадастровой стоимости земельных участков проводились путем группировки земельных участков в зависимости от вида разрешенного использования на 16 групп и построения для групп статистических моделей на основе сведений о рыночной стоимости земельных участков.

Для каких земельных участков будет насчитан новый налог?

1. Земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки
2. Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой, в том числе индивидуальной жилой застройки
3. Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок
4. Земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества
5. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания
6. Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц
7. Земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии
8. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения
9. Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок
10. Земельные участки, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов
11. Земельные участки, предназначенные для размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов
12. Земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в обороте
13. Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, обороны, безопасности
14. Земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, в том числе городскими лесами, скверами, парками, городскими садами
15. Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования
16. Земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные
Для каждого земельного участка, включенного в перечень объектов оценки, рассчитаны удельный показатель кадастровой стоимости и кадастровая стоимость.

Где узнать результаты оценки?

Результаты оценки утверждены постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 № 695-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области». С постановлением можно ознакомиться на сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области www.to66.rosreestr.ru.
На территории Свердловской области полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости» переданы в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области.
Поэтому за информацией о кадастровой стоимости земельного участка необходимо обращаться с запросом установленной формы в структурное подразделение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка и кадастровом номере земельного участка предоставляются в виде кадастровой справки по запросу любых лиц.
Кроме того, информацию об основных характеристиках земельного участка (в том числе и кадастровой стоимости) можно узнать на сайте Росреестра в разделе «Публичная кадастровая карта».

Какие документы регламентируют проведение кадастровой оценки и ее использование?

Результаты кадастровой оценки применяются для налогообложения, арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, выкупа земельного участка.
Постановление Правительства Свердловской области от 07.06.2011 № 695-ПП, утвердившее кадастровую стоимость, не является основанием для уплаты земельного налога. Основанием для уплаты являются сведения государственного кадастра недвижимости.
Сведения о новой кадастровой стоимости более 998 тыс. земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости в 2011 году.
Изменения кадастровой стоимости земельных участков переданы в Управление Федеральной налоговой службы России по Свердловской области.
Порядок определения налоговой базы определен ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговая база земельных участков определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. То есть в 2011 году при расчете земельного налога в текущем году применяются результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, которые действовали по состоянию на 1 января 2011 года. В отношении земельных участков, образованных в течение налогового периода, налоговая база определяется как кадастровая стоимость на дату постановки земельных участков на кадастровый учет.
Согласно Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316, государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет. Работы проводятся за счет средств областного или федерального бюджета. Для проведения работ по государственной кадастровой оценке земель привлекаются оценщики или юридические лица, имеющие право на заключение договора об оценке.
Государственная кадастровая оценка проводится по категориям земель. Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов организуется в соответствии с Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 № 39.

Забыть о Росреестре

Задача недалёкой перспективы – полностью передать процесс приёма-выдачи документов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество от Росреестра Кадастровой палате.

Процесс идёт полным ходом: в Свердловской области уже около 30 процентов уральцев сдают и получают документы о праве собственности через отделы Кадастровой палаты. При этом, например, в Екатеринбурге возможности специалистов Кадастровой палаты далеко не исчерпаны. Сегодня предварительно записаться на прием через Интернет к кадастровикам на проспекте Ленина, 69/12 можно на 4 июня, тогда как в «Антее» – отделе приёма-выдачи документов Росреестра – занят уже весь открытый на запись июль. Большой потенциал в отделах Кадастровой палаты в области. Жители муниципальных образований пока по привычке идут к специалистам Росреестра.

Сейчас идёт интенсивный процесс обучения сотрудников палаты, перевод специалистов приёма Росреестра в штат подведомственного учреждения, оснащение профессиональными программами, в которых работают эксперты-регистраторы, решаются вопросы с помещениями. В скором времени – ориентировочно к осени – Управление передаст публичные функции Кадастровой палате.

Тогда же начнется передача Кадастровой палате функций по выдаче информации из Единого государственного реестра прав (ЕГРП). Эта государственная услуга уже сейчас оказывается в электронном виде, поэтому число личных визитов в Управление за ней постепенно уменьшается: падение в первом квартале составило более 8 процентов. Сказывается и электронное взаимодействие ведомств в рамках 210-го Федерального закона, который запретил федеральным ведомствам запрашивать у граждан информацию, если она содержится в базах данных государственных структур. С 1 июля это положение закона станет обязательным к исполнению чиновниками муниципальных и региональных органов власти.

Таким образом, уральцам, регистрирующим права на недвижимое имущество, скоро придётся забыть о существовании Росреестра, привыкая к визитам в Кадастровую палату или осваивая электронные сервисы.
Отдав публичные функции подведомственному учреждению, Росреестр по-прежнему будет заниматься экспертизой документов по регистрации прав на недвижимое имущество и вести ЕГРП. Кстати, именно ЕГРП – основа права на недвижимое имущество: можно потерять свидетельство о праве, можно не получить его после регистрации, можно уехать без него на ПМЖ в Америку (именно так сложилась жизнь у бывшей жительницы Тугулыма, не успевшей забрать документ) – вы всё равно будете по закону владеть квартирой, земельным участком, словом, любой недвижимостью, попавшей в ЕГРП,