Свердловская область участвует в «пилотном» проекте по комплексной реабилитации работников, пострадавших вследствие тяжелого несчастного случая на производстве, инициированном Фондом социального страхования РФ (ФСС).

Как отметила начальник отдела страхования профессиональных рисков Свердловского регионального отделения ФСС РФ Юлия Замараева в Свердловской области зарегистрировано около 200 тысяч работодателей, число застрахованных работников составляет порядка 2 миллионов человек. Около 400 тысяч из них (20% от общего количества работающих) занято на работах с вредными и опасными производственными факторами. Около 650 тысяч (35% официально работающего населения) трудятся в производственной сфере, строительстве и добывающей промышленности.

По данным филиала № 3 Свердловского регионального отделения ФСС РФ, в 2015-2016 году на производстве города Кушва произошло 13 несчастных случаев, в том числе 10 случаев легких, 1 тяжелый случай и 2 смертельных случаев. Причинами несчастных случаев является нарушение требований безопасности, неудовлетворительная организация производства, недостатки в обучении безопасным приемам труда, недостатки в организации рабочих мест.

Все пострадавшие, если они работали официально, получают необходимую помощь, в том числе и материальную, от Фонда. Задача нового проекта — не просто их пролечить, выдать пособия, а вернуть им возможность трудиться.

Комплексная реабилитация включает в себя:
- медицинскую реабилитацию;
- профессиональную реабилитацию.

Эффективное проведение комплексной реабилитации затруднительно без межведомственного взаимодействия между организациями, участвующими в реабилитационном процессе. В настоящее время, разработан и утвержден порядок взаимодействия регионального отделения Фонда и лечебных учреждений, подписаны соответствующие соглашения с Правительством Свердловской области, Главным бюро медико-социальной экспертизы Свердловской области, Департаментом по труду и занятости населения, с Федерацией профсоюзов, Свердловским областным союзом промышленников и предпринимателей. Дополнительно в 2016 году были заключены соглашения со Свердловским протезно-ортопедическим предприятием, Центрами реабилитации ФСС РФ «Омский» и «Тараскуль».

Первый этап комплексной реабилитации - медицинская реабилитация, включает в себя:
- амбулаторное лечение;
- стационарное лечение;
- реабилитация в специализированных медицинских отделениях;
- реабилитация в санаторно-курортных лечениях.

От эффективности медицинской реабилитации зависит конечный результат.
Все эти мероприятия проводятся во время действия листка нетрудоспособности, и обычно проходит в нескольких лечебных учреждениях. На данном этапе при необходимости пострадавший обеспечивается техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями и лекарствами.

Как пояснила, управляющий Свердловского регионального отделения Фонда, все это способствует увеличению процента благоприятного исхода лечения. Также возможно снижение общей продолжительности лечения за счет направления пострадавших на медицинскую реабилитацию в специализированные отделения медицинских организаций, где лечение проводится более эффективно.

Второй этап комплексной реабилитации - профессиональная реабилитация пострадавших. Его основная цель — возвращение человека к труду. Вернуться на прежнее место работы пострадавший может либо при полном выздоровлении, либо при наличии у работодателя возможности предоставить рабочее место, которое будет соответствовать трудовым рекомендациям, указанным в программе реабилитации.

Фонд социального страхования имеет право оплачивать профессиональное обучение и переобучение пострадавших для дальнейшего трудоустройства. Раньше трудоустройством Фонд не занимался, это направление новое. За каждым пострадавшим с 2015 года закреплен персональный реабилитационный менеджер и составлен индивидуальный план-график реабилитации.

«Пилотный» проект начал работать в области с апреля 2015 года и уже появились первые положительные результаты.

Сравнительный анализ за два предшествующих года в структуре травм тяжёлых несчастных случаев на производстве показывает, что наибольший удельный вес имеют следующие травмы: повреждения опорно-двигательного аппарата - 40%; черепно-мозговая травма - 35%; повреждения кожи и мягких тканей - 10%; повреждения органов зрения - 6%.

При этих видах травм проведение своевременной комплексной реабилитации наиболее клинически обоснованно для восстановления утраченных функций, для профилактики возможных осложнений и улучшения исхода лечения пострадавшего.

 Если сравнивать результаты работы по лечению пострадавших непосредственно после тяжёлого несчастного случая за аналогичные периоды 2015 года и 2016 года, то можно сделать следующие выводы:
- увеличилась средняя стоимость лечения на одного пострадавшего на 54 841,3 рублей (почти в два раза);
- увеличилось среднее количество выплат на лечение одного пострадавшего в связи с тем, что в 2016 году пострадавшие дополнительно проходили реабилитацию в специализированных отделениях, в некоторых случаях даже не по одному курсу;
- увеличился охват специализированным реабилитационным лечением с 31% в 2015 году до 37% в 2016 году.

Реабилитация в специализированных отделениях проходит более интенсивно и эффективно, замещает собой часть стационарного и амбулаторно-поликлинического лечения. Это в свою очередь, конечно, увеличивает расходы Фонда на лечение пострадавших, но по результатам такого лечения сокращается количество пострадавших, получивших 80-100% утраты профессиональной трудоспособности (процент утраты не совместимый с трудовой деятельностью) с 33% до 25,8%, при этом, увеличивается доля пострадавших, получивших 10-40% (не влекущие за собой установления группы инвалидности) с 66% до 74%.

За 2015 г. и 2016 г. один пострадавший после тяжелого несчастного случая на предприятии города Кушва прошел комплексную реабилитацию на общую сумму 305 856,99 рублей. Сумма потрачена на стационарное, амбулаторно-поликлиническое, санаторно-курортное лечение.
 

Уважаемы страхователи! Приглашаем Вас на бесплатный семинар,который состоится 11 октября 2016 г., в актовом зале администрации г.Кушвы в 11.00.

                                                  Уважаемый страхователь!

ГУ - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда) сообщает.

 С 01.01.2017годаисчисление и уплата страховых взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством будут регулироваться Налоговым кодексом РФ, одновременно с этим утрачивает силу Федеральный закон  от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования",контроль за исчислением, уплатой и взысканием страховых взносов по временной нетрудоспособности в связи с материнством переходят к ФНС России и ее территориальным инспекциям.

Исходя из вышеизложенного, страхователям необходимо принять меры к урегулированию задолженности по обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (при необходимости провести совместную сверку расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам):

- при наличии задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам завершить расчеты до окончания финансового года (до 31.12.2016 г);

- при наличии переплаты и (или) перерасхода СРОЧНО обратиться в отделение Фонда по месту регистрации с соответствующим заявлением, расчетом Формы 4-ФСС и документами, подтверждающими произведенные расходы.

ВНИМАНИЕ!Администрирование страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний остается в ведении  Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от  24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Срок сдачи Расчета по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  остается ежеквартальным:

- в электронном виде не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (страхователи, у которых среднесписочная численность превышает 25 человек),    

- на бумажном носителе - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Расчет за 12 месяцев 2016 года представляется страхователями по форме 4-ФСС РФ  в филиалы Свердловского отделения Фонда социального страхования в электронном виде не позднее 25 января 2017 года, на бумажном носителе не позднее 20 января 2017 года.

Срок уплаты страховых взносов – ежемесячно не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который они начислены.

Адреса филиалов, телефоны, формы заявлений,  реквизиты для перечисления  страховых взносов на обязательное социальное страхование  размещены на сайте регионального отделения www.r66.fss.ruв разделе «для юридических лиц и ИП», «бланки документов», «реквизиты».

При наличии вопросов Вы можете обратиться в филиалы отделения Фонда, на сайт регионального отделения, либо по телефону «горячей линии» (343) 375-86-81.

Как известно Урал – опорный край Державы, поэтому на территории Свердловской области представлены практически все отрасли промышленности. Занятость населения в промышленности неизбежно приводит к необходимости трудиться на работах с вредными и опасными производственными факторами.

На территории области зарегистрировано около 200 тыс. страхователей, численность работников, которых составляет порядка 2 млн. человек, 20% из них занято на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Данный факт приводит к высокому уровню производственного травматизма и профзаболеваемости (страдает каждый восьмисотый работник). Ежегодно в области регистрируется около 2,5 тысяч несчастных случаев. В последние годы прослеживается положительная динамика к снижению количества несчастных случаев на производстве (в среднем на 8% в год).

В соответствии с нормами Трудового кодекса РФ работодатель обязан проводить на предприятии мероприятия по охране труда, что требует зачастую существенных финансовых затрат. Для добросовестных работодателей, оторые заботятся о безопасности своих работников, государство разработало программу финансовой поддержки за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Согласно Правилам, работодатель вправе ежегодно обращаться за финансовым обеспечением предупредительных мер в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Финансирование осуществляется путем снижения суммы страховых взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, подлежащих уплате в бюджет Фонда в текущем году. При этом размер возмещения не может превышать 20% начисленной страхователем за предыдущий год суммы страховых взносов, уменьшенной на сумму выплаченного страхового обеспечения.

Многое зависит от вида деятельности страхователя и воли руководства, но такая система финансирования предупредительных мер является уникальной, и суммы, которые используют страхователи, значительные. В Свердловском региональном отделении Фонда ежегодно происходит увеличение сумм финансового обеспечения предупредительных мер. Начиная с 2014 года, причиной резкого увеличения финансирования послужило, в том числе, и введение нового порядка расчета суммы финансирования для малых предприятий (по показателям за три предшествующих года). В 2015 году количество страхователей, воспользовавшихся финансированием, также увеличилось по сравнению с предыдущими годами и составило 1379 организаций.

Средства Фонда, выделяемые на предупредительные меры, могут быть потрачены работодателями на 10 мероприятий:

• Проведение специальной оценки условий труда
• Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
• Обучение по охране труда отдельных категорий работников
• Приобретение работникам средств индивидуальной защиты
• Санаторно-курортное лечение работников
• Проведение обязательных периодических медицинских обследований работников
• Обеспечение лечебно-профилактическим питанием
• Приобретение приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры и алкометры)
• Приобретение приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
• Приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи

Наибольшее количество страхователей, освоивших средства в 2015 году, выделенные на ФОПМ, в структуре отраслей относятся к образованию (12,4%), здравоохранению и предоставлению социальных услуг (8,3%), строительству (7,3%).

Распределение страхователей в разрезе отраслей по количеству застрахованных работников (всего у страхователей, освоивших ФОПМ, 776 800 застрахованных работников):

- металлургическое производство – 97 089 чел. (12,5%)
- деятельность сухопутного транспорта – 95 882 (12,3%)
- здравоохранение и предоставление социальных услуг – 73 767 (9,5%).

Наиболее популярными мероприятиями по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний среди страхователей Свердловской области на протяжении нескольких лет остаются санаторно-курортное лечение (около 40%), приобретение средств индивидуальной защиты (30%) и проведение периодических медицинских осмотров (22%).

Проводимые работодателями предупредительные меры позволяют осуществить заблаговременное выявление риска угрозы жизни и здоровью работника на каждом рабочем месте путем проведения достоверной оценки условий труда и оценки состояния здоровья в динамике, а также принять меры по снижению риска жизни и здоровью работников.

Предприятия города Кушва обслуживаются филиалом №3 ГУ-СРО ФСС РФ, сумма, направленная в 2015 году на предупредительные меры, составила свыше 1 млн. руб. и была распределена между 6 предприятиями.

Финансовое обеспечение предупредительных мер включило в себя:

     а) проведение специальной оценки условий труда на сумму свыше 75 тыс. руб.;
     б) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее СИЗ) в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ либо на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств на сумму свыше 522 тыс. руб.; 
     в) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами на сумму свыше 445 тыс. руб.; 
     г) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами на сумму свыше 102 тыс. руб.;

Сумма финансового обеспечения на предупредительные меры не может превышать 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.
Срок приема заявлений страхователей о выделении средств на финансовое обеспечение предупредительных мер не изменился – заявления принимаются до 1 августа текущего года.

 

Филиал №3 ГУ-СРО ФСС РФ напоминает,  страхователи (работодатели) за 1 квартал 2016 года обязаны представлять в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма – 4 ФСС).

 Приём расчётов производится ежедневно с 9-00 до 17-00 в рабочие дни по адресу г.Нижний Тагил, ул. Выйская, 70 офис 323 и в представительствах филиала: г.Кушва, ул.Республики, 1а; г.Верхняя Салда, ул.Парковая, 14а; г.Невьянск, ул.Ленина, 9; г.Качканар, МКР.2, д.10; г.Лесной, ул.Победы,52; г.Нижняя Тура, ул.Машиностроителей, 17а.

      Расчёт можно представить на бумажном носителе (согласно утверждённой форме) в филиал, направить почтой, в электронном виде на Портал Фонда социального страхования (http://portal.fss.ru/) Организации, имеющие численность работающих более 25 человек за прошлый период, согласно законодательству обязаны сдавать расчёт в электронном виде с электронно-цифровой подписью.

    Предприятия и организации не позднее 15.04.2016 должны подтвердить вид экономической деятельности для установления тарифа страховых взносов. В случае не подтверждения вида экономической деятельности, организации устанавливается наивысший тариф из всех видов деятельности, заявленных в налоговый орган данной организацией.

   По данным отчётности за 4 квартал 2015 года расчёт представили 13861 предприятий из 17390 зарегистрированных в филиале. Более 6227 организаций представили расчёт в электронном виде, что очень удобно и для предприятий и для Фонда. В четвёртом квартале 2015 года филиал №3 перечислил предприятиям 313,2 млн.рублей, у которых расходы по социальному страхованию превысили сумму начисленных страховых взносов. В тоже время более 4000 предприятий  имеют задолженность перед Фондом  21,9 млн.рублей по взносам по временной нетрудоспособности и материнству и 74,1 млн.рублей по взносам от несчастных случаев на производстве.

  За 1 квартал 2016года филиал №3 перечислил предприятиям 188,9 млн.рублей.

  Призываем не нарушать закон и сдавать отчёт своевременно!!