О полномочиях Качканарского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в жилищной сфере

 Согласно п. п. 6.2, 6.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, Роспотребнадзор вправе давать разъяснения и применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований, лишь в установленной сфере деятельности, т.е. по вопросам, отнесенным к своей компетенции, и только в пределах закрепленных полномочий.

Согласно  ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, подлежит размещению на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, с текстами действующих нормативных правовых актов.

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (далее-Перечень), размещен на официальном сайте Роспотребнадзора: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/perecen_na.php.

Согласно указанному Перечню: Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых   домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170  «О подтверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда», Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»,  не являются нормативными актами, содержащими обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Качканарским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, с целью привлечения виновных лиц за нарушение обязательных требований  к административной ответственности.

Перечисленные нормативные акты являются нормативными актами, содержащими обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного жилищного надзора.

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного надзора на территории Свердловской области размещен на сайте Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по ссылке: https://nadzor.midural.ru/article/show/id/1555.

Таким образом, Качканарский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области не управомочен осуществлять региональный государственный жилищный надзор, в частности проводить контрольно (надзорные) мероприятия по доводам, отнесенным к указанным выше правоотношениям.

Осуществление настоящего вида надзорной деятельности на территории Свердловской области, отнесено к компетенции Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

Качканарский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области информирует потребителей об их правах в случае задержки авиарейсов. Задержкой рейса признается перерыв в воздушной перевозке по вине перевозчика (авиакомпании) или вынужденная задержка самолета при отправке и (или) в полете.

Согласно пункту 1 статьи 795 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), за задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира, или опоздание прибытия такого транспортного средства в пункт назначения перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном соответствующим транспортным уставом или кодексом, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

Согласно пункту 72 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82 (далее - ФАП), регулярные рейсы выполняются в соответствии с расписанием движения воздушных судов, сформированным перевозчиком и опубликованным в компьютерном банке данных расписания движения воздушных судов, а чартерные рейсы - в соответствии с планом (графиком) чартерных перевозок. При этом пунктом 73 ФАП определены требования к информации по каждому регулярному рейсу, которым должно отвечать опубликованное расписание движения воздушных судов.

Согласно пункту 74 ФАП, в случае изменения расписания движения воздушных судов перевозчик должен принять возможные меры по информированию пассажиров, с которыми заключен договор воздушной перевозки, об изменении расписания движения воздушных судов любым доступным способом.

Согласно пункту 92 ФАП, информация о задержке или отмене рейса, а также о причинах задержки или отмены рейса доводится до пассажиров перевозчиком или организацией, осуществляющей аэропортовую деятельность (обслуживающей организацией), непосредственно в аэропорту в визуальной и/или акустической форме.

При задержке рейса пассажир имеет следующие права:

1. право на отказ от полета. Такой отказ от перевозки считается вынужденным, и в данной ситуации перевозчик обязан вернуть стоимость авиабилета даже в том случае, если билет являлся "невозвратным";
2. право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда. Так, пассажир вправе обратиться к перевозчику (авиакомпании) с претензией о возмещении убытков, которые он понес в связи с задержкой рейса;
3. право на взыскание штрафа с перевозчика за просрочку доставки пассажира в пункт назначения. Такой штраф устанавливается в размере 25% установленного МРОТ за каждый час просрочки, но не более чем 50% стоимости авиабилета, если перевозчик не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности самолета, угрожающей жизни или здоровью пассажиров, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

В соответствии с пунктом 99 ФАП, при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:

• предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
• два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
• обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;
• обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;
• размещение в гостинице при ожидании вылета рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;
• доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;
• организация хранения багажа».

Все эти услуги предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы. Данные требования должны соблюдаться авиакомпаниями вне зависимости от того, произошла задержка или перенос рейса по их вине или по независящим от них обстоятельствам.

За консультацией, а также помощью при составлении претензии к авиаперевозчику, потребители могут обращаться в консультационный пункт для потребителей Качканарского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» по адресам: г. Кушва, ул. Коммуны, д. 78, 624350, г. Нижняя Тура, ул. Декабристов, 17, предварительно записавшись по телефону: 8 (34344) 2-53-00 (доб. 6953) и иные   Консультационные пункты для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (контактные данные можно найти по ссылке https://кц66.рф/). 

С типовыми формами претензий, исковых заявлений, а также иными информационными материалами в сфере защиты прав потребителей можно ознакомиться на Государственном информационном ресурсе в сфере защиты прав потребителей http://zpp.rospotrebnadzor.ru.

С 19 по 30 июня 2023 года Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека будет проводится Всероссийская тематическая «горячая линия» по туристическим услугам и инфекционным угрозам за рубежом.

В ходе «горячей линии» Вы можете задать интересующие вас вопросы специалистам Качканарского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и консультационного пункта для потребителей Качканарского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Свердловской области» при оказании туристических услуг, по эпидемиологической ситуации за рубежом, рекомендациях по правилам пребывания на открытом воздухе в условиях жаркой погоды, рекомендации по питанию, прививкам, качеству и безопасности воды, рекомендации по купанию, по информации при задержке авиарейсов и т.д.

Тематическое консультирование граждан будет проводиться по телефону Единого консультационного центра Роспотребнадзора -8 800 555 49 43 (звонок бесплатный). Работает круглосуточно без выходных дней на русском и английском языках. Операторы осуществляют непрерывный прием звонков, первичную консультацию, а также по отдельным вопросам перенаправляют обратившихся в другие территориальные органы Роспотребнадзора.

Жители г. Качканар, г. Кушва, г. Красноуральск, г. Нижняя Тура, г. Верхняя Тура, г. Лесной могут обращаться по телефону «горячей линии» 8 (34344)2-53-00 (доб. 6953, 6753, 6761) в рабочие дни с 8-30 час. до 17-00 час. Адреса консультационных пунктов: г. Кушва, ул. Коммуны, 78; г. Нижняя Тура, ул. Декабристов, 17.

Информация об Управлениях Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и Консультационных центрах (пунктах) для потребителей размещена в Государственном информационном ресурсе в сфере защиты прав потребителей в разделе «Органы и организации в сфере защиты прав потребителей».

С типовыми формами претензий, исковых заявлений, а также иными информационными материалами в сфере защиты прав потребителей можно ознакомиться на Государственном информационном ресурсе в сфере защиты прав потребителей http://zpp.rospotrebnadzor.ru.

Среди кровососущих насекомых наибольшее эпидемиологическое значение имеют комары как переносчики арбовирусных инфекций и дирофиляриоза.

     На территории Российской Федерации ежегодно выявляют 35-40 случаев дирофиляриоза, более половины зарегистрированных случаев приходится на долю Южного и Приволжского Федеральных округов. В Свердловской области случаев заболевания дирофиляриозов не зарегистрировано, но ученые считают, что данное заболевание будет «захватывать» все новые и новые территории и постепенно продвигаться на север и восток нашей страны.

     Дирофиляриозвызывают дирофилярии – круглые черви, ведущие паразитический образ жизни (гельминты). Развитие дирофилярий происходит с двойной сменой хозяев: промежуточного – комара и основного – животного. Человек для них является случайным хозяином. 

     Впервые дирофиляриоз у человека был  описан в 1566 году, когда португальский врач Лузитано рассказал о необычном случае удаления червя из глаза трёхлетней девочки. В России первый случай дирофиляриоза был описан в 1915 г. Систематическое изучение этого заболевания в нашей стране началось после 1930 года.

     В последние годы наблюдается тенденция к резкому увеличению случаев заражения дирофиляриозом. В большинстве зарегистрированных случаев у человека гельминт поражал орган зрения – 44%, а также дирофилярии были обнаружены в области лица и головы – 21%, туловища – 26%, конечностей – 7%.

     Заражение человека происходит через укусы комаров, заражённых микрофиляриями – личинками дирофилярий. Микрофилярии настолько малы, что свободно передвигаются по кровеносным сосудам, достигают жизненно важных органов и поселяются в них. 

     Источником заражения самих комаров являются пораженные дирофиляриями домашние собаки, а также кошки, реже дикие животные.

     Обычно человек заражается дирофиляриозом при проведении сельскохозяйственных работ, во время отдыха на природе, дачном участке, на рыбалке, охоте, там, где есть значительные популяции комаров и заражённые животные.

     В условиях городской квартиры передача возбудителей дирофиляриоза при наличии больной собаки или кошки может осуществляться круглогодично обыкновенными комарами, обитающими в подвальных помещениях многоэтажных домов и залетающими в квартиры по вентиляционной системе. В связи с этим обработка подвальных помещений от комаров является важным профилактическим мероприятием в борьбе с распространением дирофиляриоза.

     Около 70 видов комаров способны поддерживать развитие личинок дирофилярий. Наибольшая поражённость личинками дирофилярий была выявлена у комаров рода Aedes  (31 %) и Culex(17 %), у малярийных комаров рода Anopheles– 2,5 %. Комар является основным, но не единственным распространителем заболевания: описаны единичные случаи заражения после укусов клещей, слепней, вшей и блох.

     Мероприятия по профилактике дирофиляриоза направлены на снижение численности комаров и популяции бродячих собак и кошек. Профилактика заражения людей и животных дирофиляриями основывается на прерывании передачи возбудителей и складывается из нескольких направлений: истребление комаров, выявление и дегельминтизация больных животных, предотвращение контакта комаров с домашними животными и человеком.

     Проблема дирофиляриоза обусловлена широкой циркуляцией возбудителя в природной среде и отсутствием надлежащих мер по выявлению и лечению заражённых дирофиляриями домашних собак и кошек. Истинная заболеваемость людей дирофиляриозом неизвестна. Вследствие недостаточной информированности врачей дирофиляриоз часто проходит под различными диагнозами непаразитарной этиологии.

В связи с наступлением сезона грибов следует помнить, что даже грибы, считающиеся съедобными, могут при определенных условиях стать ядовитыми. Это относится к старым грибам, в которых размножились патогенные микроорганизмы; к грибам, выросшим в лесу, обработанном пестицидами или гербицидами, предназначенными для уничтожения вредных насекомых и сорняков, и, наконец, к грибам, найденным у дорог, которые могли аккумулировать в себе такие тяжелые металлы, как ртуть, свинец, кадмий.

Основные признаки отравления грибами:

1. Общие признаки отравления грибами, такие как тошнота, рвота, боль в животе, расстройство желудка, повышение температуры тела появляются через 30-60 минут после употребления их в пищу.
2. Симптомы отравления: галлюцинации, расстройство или потеря сознания, нарушение дыхания и сердечной деятельности - появляются через 0,5-2 часа после употребления красных мухоморов, ядовитые вещества которых поражают нервную систему.
3. Наиболее ядовитыми являются токсины бледной поганки, мухомора белого и некоторых других грибов. Коварство их в том, что яд, попав в желудок, в течение длительного времени (до 3-х суток) не вызывает никаких симптомов.
4. При появлении первых признаков отравления следует как можно скорее обратиться за медицинской помощью. Если повременить, результаты могут быть плачевны. При отравлении бледной поганкой, например, число смертельных исходов достигает 60% и больше.

С целью профилактики отравления грибами следует соблюдать определенные правила сбора и обработки грибов:

1. Не следует собирать дряблые, пересохшие, поврежденные личинками, испорченные, а также неизвестные грибы.
2. Не рекомендуется пробовать незнакомые грибы на вкус.
3. Все лесные грибы необходимо предварительно замочить в подсоленной воде на 30–60 минут, после чего обязательно отварить. Грибы следует готовить в течение нескольких часов после сбора, после двух суток хранения они станут несъедобны. Важно помнить, что собранные грибы нужно как можно скорее переработать, так как через 3–5 часов в них начинают накапливаться вредные вещества.
4. Категорически не рекомендуется приобретать грибы на рынках и с рук. Будьте внимательны и осторожны, ешьте грибы только собственноручно вами собранные и обработанные.