В настоящее время эксперты и законодатели работают над положениями новой целевой модели. Согласно ей, собственникам, у которых есть иные жилые помещения на праве собственности, выплачивается выкупная цена жилого помещения. А собственникам, не имеющим иные жилые помещения на праве собственности, предоставляется жилье по договору найма на некоммерческих условиях. Если такие собственники являются малоимущими — им предоставляется жилое помещение по договору социального найма.

По мнению экспертов, развитие института некоммерческого арендного жилья позволит не только обеспечить граждан комфортабельными условиями проживания, но и сделать управление жилищным фондом более эффективным. Сейчас множество разных собственников не в состоянии прийти к общим решениям по управлению домом: собрать средства, провести капитальный ремонт. Поэтому управление жилищным фондом одним собственником представляется более эффективным.

Для некоммерческого найма предполагается строительство специализированного арендного жилья. Планируется, что застройщиком будет организация, созданная муниципалитетом, способная осуществлять максимальный контроль над строительством и эксплуатацией этих домов. Схема привлечения средств в строительство арендного жилья пока разрабатывается. Но уже определены основные приоритеты в строительстве таких домов: будет возводиться качественное, удобное и просторное жилье, которое станет привлекательным для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда.

По условиям некоммерческой аренды договор найма будет заключаться на срок 5 лет с правом на продление. При этом плата за наём будет устанавливаться исходя из покрытия затрат на строительство жилого помещения в срок не менее 10 и не более 50 лет. К примеру, плата за наем квартиры средней площадью 45,1 кв. м., срок окупаемости строительства которой 15 лет, составит 8 196 руб. (без учета платежей за ЖКУ). При сроке окупаемости квартиры той же площади в 50 лет — плата за наем будет 2 342 руб. При этом ежегодное изменение платы за наём не будет превышать величину инфляции за предыдущий год.

Ожидается, что соответствующие изменению будут закреплены законодательно до конца текущего года. В связи с этим, начиная с 2013 года, Фонд содействия реформированию ЖКХ планирует выделение средств на переселение из аварийного жилищного фонда только по заявкам регионов, где будут переселять по договорам некоммерческого найма или социального найма.

— Это разумно и справедливо, потому что сейчас сложилась такая ситуация, что собственникам помещений в многоквартирных домах, выгоднее не собирать деньги на капитальный ремонт, не ремонтировать, потому что они уверены, что как только дом признают аварийным, им дадут новое жилье в собственность. Этот парадокс и несуразица, когда выгоднее доводить дом до аварийного состояния, ожидая, что дадут новое помещение в собственность, должен быть прекращен. Конечно, это касается в первую очередь новых строящихся домов, — пояснил директор Юридического департамента ГК — Фонда содействия реформированию ЖКХ Геннадий Адамович.

В настоящее время прорабатываются поправки в законодательство, касающиеся и коммерческого арендного жилья. Эксперты подчеркивают, что в любом случае обеспечение граждан комфортным проживанием и конституционным правом на жилище останется обязанностью государства.

Справка
По данным Росстата по состоянию на 01 января 2011 года, в Российской Федерации объем ветхого и аварийного жилья в многоквартирных домах, имеющих износ более 66 процентов, составляет 56,1 млн кв.м. (в том числе ветхого — 39,3 млн кв. м., аварийного — 16,8 млн кв. м.).

Если с помощью полученных от государства средств семья решает улучшить жилищные условия, то она может потратить их на покупку готовой квартиры или дома (в том числе с помощью ипотеки), на участие в долевом строительстве или на взнос в жилищно-строительном или жилищно-накопительном кооперативе, а также на строительство собственного дома. Именно последний вариант обычно вызывает наибольшее количество вопросов, пишет «Журнал о недвижимости MetrInfo.Ru» в статье «Строим загородный дом: привлекаем материнский капитал. Как можно потратить государственные деньги и почему в иных случаях этого сделать не разрешат».

Основы основ темы материнского капитала (МСК) изложены в законе № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», вступившем в действие 1 января 2007 года. Согласно этому документу все семьи при рождении или усыновлении второго (или третьего, четвертого и т.д.) ребенка приобретают право на получение сертификата на материнский капитал, который ежегодно индексируется и в 2012 году составляет 387 тысяч 640 рублей 30 копеек. Эти средства можно потратить на возведение собственного дома.

Ранее такой способ использования МСК был возможен, только если строительство поручалось профессионалам – подрядной организации, естественно, с заключением соответствующего договора. А со второго августа 2010 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 28 июля 2010 года № 241-ФЗ с поправками к ФЗ-256, регулирующий вопрос МСК, появилась возможность строительства жилого помещения без привлечения подрядных строительных организаций, т.е. собственными силами.

Правда, здесь есть нюанс: если строить жилье самостоятельно, то после подачи соответствующего заявления Пенсионный фонд перечисляет на счет обладателя сертификата лишь 50% от суммы материнского капитала, а оставшуюся половину можно получить не ранее чем через полгода при предъявлении документа, подтверждающего целевое использовании средств.

А вот на что нельзя потратить материнский капитал - так это на покупку участка (как с подрядом, так и без), даже если он с коммуникациями и обладатель сертификата собирается возводить на нем дом. Также на средства МСК нельзя сделать ремонт, ни косметический, ни капитальный, и построить на них дом за границей РФ тоже не получится. К тому же в случае использования средств (части средств) материнского капитала на приобретение (строительство) жилого дома (квартиры) придется оформлять жилое помещение в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.