С 1 января 2019 года действует новый порядок регулирования деятельности в сфере обращения с твердыми и жидкими отходами. Произошло разделение услуг по сбору и вывозу твердых и жидких отходов.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2018 № 766 в Правилахпредоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 № 155, из наименования исключено слово «твердых и», в настоящее время Правила регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг по вывозу жидких бытовых отходов.

Услуги по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО) оказываются и оплачиваются в новом порядке.

Услуга по вывозу и захоронению ТКО поменяла свой статус и перешла из категории жилищных в коммунальные. Исходя из этого, порядок ее оказания и оплаты стал регулироваться теми же нормативно-правовыми актами, которые действуют в отношении всех коммунальных услуг: Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила № 491), Правиламиобращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - Правила № 1156).

Услугу по обращению с ТКО оказывает исключительно региональный оператор.

В Свердловской области определено три региональных оператора по обращению с ТКО, которые будут отвечать в том числе и за соблюдение экологических аспектов при обеспечении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами:

в Северном административно-производственном объединении (АПО-1) с центром в городе Нижний Тагил – ООО «Компания «РИФЕЙ»;

в Западном административно-производственном объединении (АПО-2) с центром в городе Первоуральск – ООО «ТБО «Экосервис»;

в Восточном административно-производственном объединении (АПО-3) с центром в городе Екатеринбург – ЕМУП «Специализированная автобаза».

Информация с привязкой к городам по зонам деятельности региональных операторов размещена на сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в разделе «Деятельность» – «ЖКХ» – «Обращение с ТКО» – «Региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами Свердловской области».

Все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

Порядок заключения и Типовая форма договора установлены в Правилах № 1156.

Жителям многоквартирных домов (МКД) и частного сектора услуга может предоставляться в рамках договора публичной оферты. Договор на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО считается заключенным после опубликования предложения регионального оператора о заключении договора на официальном сайте.

По данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области все региональные операторы Свердловской области разместили в декабре 2018 года предложения о заключении договора на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на своих официальных сайтах и в «Областной газете». Следовательно, договор с потребителями, в том числе юридическими лицами, уже считается заключенным на условиях типового договора.

Жителям МКД коммунальная услуга по обращению с ТКО может быть оказана на основании прямого договора с каждым из жителей (если такое решение принято на общем собрании жильцов) либо через управляющую МКД организацию (УК, ТСЖ, ЖСК). При наличии управляющей организации она обязана заключить договор с региональным оператором.

Все предложения о заключении юридическими лицами договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с транспортировщиками отходов и полигонами напрямую, минуя институт регионального оператора, после 1 января 2019 года являются незаконными.

Постановлением РЭК Свердловской области от 05.12.2018 № 200-ПК региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами установлены долгосрочные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с использованием метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года включительно с календарной разбивкой.

 До 01.01.2019 затраты на вывоз и захоронение твердых коммунальных отходов также были учтены в составе платы за содержание жилого помещения.

Сбор и вывоз твердых бытовых отходов исключен из состава работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, определенных пп. «д» п. 11 Правил № 491.  В условиях реформы услуга по обращению с ТКО становится коммунальной и выставляется отдельной строкой в квитанции за коммунальные услуги.

В Письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 февраля 2017 г. № 5554-АТ/04 «О предоставлении коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами»
даны разъяснения по вопросам оплаты услуг по сбору и вывозу ТКО. Так, указано, что при  первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги, предоставляемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, размер платы за содержание жилого помещения подлежит уменьшению на размер платы в части, соответствующей стоимости услуг по сбору и вывозу ТКО, оказываемых в многоквартирном доме, в месяце, предшествующем месяцу, в котором услуги по обращению с ТКО начинает оказывать региональный оператор по обращению с ТКО.

Йод-это  минеральное  вещество, относящееся  к  микробиоэлементам, необходимых  для  здоровья  человека.

Основное  физиологическое  значение  йода  заключается  в  его  активном  участии  в  функции  щитовидной  железы,т.к. йод  является  важнейшим  компонентом  вырабатываемого  его  гормона –тироксина.

        Свердловская  область  в  силу  своего  географического  положения является  территорией  эндемичной  по  недостаточности  йода, основным  источником  поступления  в  организм которого  являются  вода  и  продукты  питания.

        Последствия  дефицита  йода  тяжелые: умственное  и  физическое  отставание в  развитии  детей, глухонемота, неврологический  кретинизм, нарушение  зрения. У беременных йододефицит  может  привести  к  преждевременным  родам, невынашиваемости плода , мертворождению.

        Йодопрофилактика, которой  активно  занимались  еще  15-20 лет  назад, сошла  на  нет. Йодированная  соль  совсем  исчезла  из  продажи, а  рыба  и  морепродукты, богатые йодом  из  рациона  многих  людей.

        Наиболее  эффективным  средством  профилактики  йоддефицитных  заболеваний  является  йодированная  соль. Запрещено  использовать  в  детских  садах , школах , больницах , интернатах  нейодированную  соль с  истекшим  сроком  годности. Все  предприятия  торговли  в  обязательном  порядке в  ассортименте  бакалейной  продукции должны иметь  йодированную  соль. Жителям  города  необходимо   включать  в  рационы  питания  продукты, которые  содержат  довольно  много  йода- морскую  капусту, морских  рыб.           

         Параллельно  с  использованием   йодированной  соли  среди  детей  дошкольного  возраста  и  школьников, а  также  беременных  и  кормящих  женщин  должна  проводиться   так  называемая  групповая  йодная  профилактика. Суть  этой  профилактики  заключается  в  дополнительном  йодировании  указанных  контингентов  населения  путем  выдачи  таблеток  антиструмина. В  таблетках  антиструмина  содержится  йодистый   калий. 

За текущий период 2019 года Центром гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Качканар городе Кушва, городе Красноуральск и городе Нижняя Тура было исследовано 18 проб йодированной соли, разных производитель, в ходе исследований выявлено, что все пробы соответствуют требованиям Технического Регламента Таможенного Союза.

Ребенок, отправляющийся в лагерь, должен заранее пройти медицинские осмотры и получить справку для лагеря (форма 086у) с указанием  имеющихся заболеваний, прививок, необходимых анализов. Получить такую справку можно в медицинском кабинете общеобразовательного учреждения или в поликлинике по месту жительства, но сделать это нужно заранее, так как порой приходится делать дополнительные обследования, проводить необходимые прививки и лечение. Родителям необходимо проследить, чтобы в справке были указаны все имеющиеся у ребенка хронические заболевания и аллергические реакции и   ограничения для занятий физкультурой и трудом. Для лагерей труда и отдыха, спортивных, профильных лагерей в справке  обязательно должно быть  заключение врача о возможности трудовой  или спортивной деятельности. Всем детям понадобится также справка об отсутствии контакта с инфекционными больными.  Ее можно получить в поликлинике по месту жительства. Родителям ребенка лучше серьезно отнестись к этим  документам и постараться, чтобы они были  оформлены своевременно и содержали правдивую информацию.  Ведь если у ребенка есть серьезное заболевание, или  он заражен инфекционным заболеванием, то вместо запланированного отдыха он может оказаться в изоляторе лагеря или детской больнице чужого города или даже снят с поезда на ближайшей  станции и доставлен в больницу. Для многих лагерей следует приготовить и копию медицинского полиса. Также могут понадобиться свидетельство о рождении или паспорт (загранпаспорт); если предстоит пересечение границы, то нужно согласие 2-х родителей, заверенное нотариусом. Кстати, если кто-то из родителей собирается поехать вместе с ребенком в лагерь, устроившись туда на работу нянечкой, воспитателем, рабочим по кухне, следует заблаговременно начать оформление обязательной личной медицинской книжки, которая требуется на каждого работника лагеря. Для этого придется пройти осмотр у врачей, сдать целый ряд анализов, получить прививки и сдать экзамен по знанию основ гигиены.

Как правило, к путевке прилагается список вещей, которые ребенку рекомендуется взять с собой в лагерь. Иногда такой список раздают или оглашают на организационных родительских собраниях, вывешивают на сайте лагеря. Но каждый юный отдыхающий – личность со своими желаниями и пристрастиями. Поэтому вместе с ребенком обязательно составьте свой собственный список. В него включите все те вещи, которые, как Вы считаете, обязательно должны быть у ребенка в лагере и, по-возможности, всё, что хочет взять с собой сам ребенок. Необходимо подробно объяснить ребенку, когда и как пользоваться каждой конкретной вещью. Когда можно бегать в сандалиях, а когда лучше надеть кроссовки, для чего нужен крем от загара, и как пользоваться средством от комаров.

Чтобы ничего не забыть и все учесть, весь список разбейте на несколько разделов:

1. Документы.
2. Одежда.
3. Обувь.
4. Средства гигиены.
5. Дополнительные вещи.

1. Документы обычно отдают сопровождающим детей вожатым или воспитателям, администрации, но если ребенок везет их сам, позаботьтесь чтобы они лежали в отдельном кармашке и были снабжены полным перечнем.

2. Одежда

Список необходимой одежды во многом зависит от  профиля лагеря и того, в каком климатическом районе ребенок будет отдыхать. Если лагерь находится на юге, то слишком теплые вещи не потребуются. Достаточно будет шерстяной кофты (свитера) и ветровки. Будет полезен легкий полиэтиленовый дождевик на случай непогоды. Для средней полосы обязательно нужны куртка с капюшоном и сапоги. И для любого лагеря в этот список обязательно должны входить: теплая одежда; одежда на теплую погоду; одежда для дискотеки- что-нибудь нарядное; спортивный костюм или спортивные трико; носки (в том числе теплые); белье (трусы, плавки, майки, – чем больше, тем лучше, так как они имеют свойство теряться); футболки, рубашки для мальчиков; платья для девочек, шорты, джинсы, брюки; головные уборы (кепка, бандана, панама), пижама или ночная рубашка. Крупные вещи желательно подписать.

3. Обувь

сандалии (босоножки); летние туфли для девочек, кроссовки; кеды, тапки для корпуса, банные и пляжные  тапки, возможно резиновые сапоги.

4. Средства гигиены:

мыло, мыльница, мочалка, шампунь, (желательно в одноразовых пакетиках); расческа, для девочек — заколки, резинки; зубная паста, зубная щетка (желательно иметь запасную щетку); возможно потребуются банное и пляжное полотенце(следует уточнить у администрации); салфетки, одноразовые носовые платки, туалетная бумага; девушкам надо не забыть прокладки, а юношам – бритвенный станок. Не давайте ничего в стеклянных флаконах, они могут разбиться и испачкать одежду, а от сильно пахнущей парфюмерии в палате нечем будет дышать. Не давайте детям даже в подростковом возрасте с собой лекарств,  если они ему необходимы, следует отдать их сопровождающему медицинскому работнику или воспитателю.

5. Дополнительные вещи:

Не разрешайте брать дорогую аппаратуру  и ювелирные украшения. Деньги лучше всего    отдать сопровождающему лицу.  Обязательно следует уточнить, разрешены ли в лагере мобильные телефоны, если разрешены, то приобрести для ребенка недорогой телефон, решить вопрос о пополнении счета, договориться о «сеансах связи». В каждую сумку, чемодан положите записку с указанием ФИО ребенка, адреса лагеря, домашнего адреса, ФИО родителей и их телефоны. Список всех вещей, которые ребенок берет с собой, составьте в двух экземплярах. Один будет у ребенка, другой оставьте себе.

Очень часто дорога в загородный лагерь занимает не один час, и заботливые родители готовят для ребенка продуктовый набор в дорогу. Следует знать, что в соответствии с Санитарными Правилами 2.5.1277-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов»  и дополнениями к ним (СП 2.5.2775 -10) обеспечение детей наборами пищевых продуктов (сухими пайками), с обязательным согласованием их ассортимента с органами Роспотребнадзора - обязанность администрации лагеря. При нахождении в пути свыше суток  администрация  обязана обеспечить организацию полноценного горячего питания организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов.  Такое правило позволяет предупредить участившиеся в последнее время отравления  детей в дороге своими, или приобретенными по дороге продуктами. Конечно же, родителям следует поинтересоваться, чем собираются кормить детей в дороге, и если для Вашего ребенка что-то из закупленного сухого пайка не подходит по состоянию здоровья, предупредить об этом сопровождающих лиц и дать ребенку свои продукты, однако следует помнить, что холодильника в поезде для пассажиров  не предусмотрено и не давать в дорогу скоропортящихся продуктов из мяса, рыбы, творога, пирожных с кремом, сладких газированных напитков.

Содержание общего имущества жильцами многоквартирного дома

В соответствии со ст. 36 Жилищного Кодекса РФ  в состав общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД) включаются:

• помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование;
• помещения, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий спортом и других мероприятий;
• крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование дома;
• земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Подробный перечень объектов общего имущества в многоквартирном доме определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.

Общее имущество в МКД принадлежит всем собственникам на праве общей долевой собственности. Оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме, осуществляется на основании договора управления МКД, заключенного с каждым собственником (нанимателем) на срок до 5 лет, если иное не установлено законом.

Работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества зависит от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

Услуги и работы по содержанию общего имущества:

• осмотр общего имущества;
• обеспечение установленных законодательством РФ температуры и влажности в помещениях общего пользования;
• уборка и санитарно-гигиеническую очистка помещений общего пользования, земельного участка;
• сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
• меры пожарной безопасности;
• содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, расположенными на земельном участке в составе дома;
• текущий и капитальный ремонт, подготовка к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных объектов, расположенных на земельном участке.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядке их оказания и выполнения, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. N290.

Конкретный перечень услуг и работ утверждается на общем собрании собственников помещений в МКД и устанавливается в договоре управления МКД. Без утверждения такого перечня договор управления не может быть утвержден.

Собственники помещений имеют право в любое время затребовать в управляющей организации перечень выполняемых работ и информацию о том, с какой периодичностью они проводятся. Такие сведения предоставляются в течение 5 рабочих дней.

Услуги по управлению многоквартирным домом

Кроме работ по содержанию общего имущества МКД  управляющие организации оказывают услуги по управлению МКД:

• Прием, хранение и передача технической документации на МКД и иных связанных с управлением домом документов;
• Сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений;
• Подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в МКД;
• Организация оказания услуг и выполнения работ;
• Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, связанным с деятельностью по управлению МКД, 
• Иные услуги.

Оплаты услуг и работ по содержанию общего имущества:

• плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению МКД;
• за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД;
• за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД;
• взнос на капитальный ремонт.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется на общем собрании собственников помещений или органом местного самоуправления.

Порядок уменьшения платы за содержание жилого помещения

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества или с нарушением срока оказания, управляющие организации обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. Уменьшение стоимости услуг производится по формуле:

где: - размер уменьшения платы за содержание жилого помещения (рублей);

- стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей)

  - количество календарных дней в месяце;

- количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Алгоритм действий при выявлении факта нарушения качества услуг

1. Сообщить в управляющую организацию в письменной или устной форме (в том числе по телефону). Необходимо указать свои ФИО, адрес дома с нарушением качества услуги. Сотрудник управляющей организации в свою очередь обязан сообщить свою фамилию, имя и отчество, номер, за которым зарегистрировано сообщение, и время его регистрации.

2. Составить акт проверки качества услуги не позднее 2 часов с момента получения сообщения. Акт составляется по числу заинтересованных лиц, 1 экземпляр акта передается потребителю. Акт является основанием для уменьшения размера платы. В случае не проведения исполнителем проверки в срок, акт составляется в присутствии 2 потребителей и подписывается председателем совета МКД.

3. Произвести перерасчет платы, который должен быть отражен в квитанции. Для этого необходимо обратиться с заявлением об изменении размера платы к управляющей организации в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения.

Сальмонеллез: симптомы, признаки, лечение

Сальмонеллез представляет собой острое инфекционное заболевание, входящее в группу кишечных инфекций. Основной причиной заболевания являются бактерии рода Сальмонелла, попадающие в человеческий организм. Ежегодно регистрируется более 2 млн. случаев сальмонеллеза, поэтому его смело можно назвать одним из самых распространенных инфекционных заболеваний в современном мире. Огромное количество жителей земли являются носителями инфекции, даже не подозревая об этом. Это означает что в их организме происходит размножение болезнетворных бактерий, но основные признаки заболевания как таковые полностью отсутствуют. Вспышки заболеваний происходят в летний период.

Особое коварство сальмонелл  заключается в том, что попадая в самые разнообразные продукты питания, они не изменяют их вкусовых качеств. Наличие в них бактерий можно выявить, только проведя соответствующие лабораторные исследования.

Основным источником инфекции являются: зараженные сальмонеллами продукты питания, человек больной сальмонеллезом, либо перенесший данное заболевание, но оставшийся его носителем. К основным продуктам питания, через которые происходит заражение, относятся: яйца птиц, мясо животных, рыба. Следует сказать что при правильном приготовлении пищи и при достаточной термической обработке данная бактерия погибает и не представляет угрозы для человека. Основным источником инфекции для детей в возрасте до 1 года является носитель сальмонеллеза. Заболевание может передаться маленькому ребенку через полотенца, постельное белье, посуду, которыми пользовался больной человек.

Симптомы сальмонеллеза:

- Озноб и сильная головная боль

-Резкое повышение температуры тела до 39 градусов

- Общая слабость и ломота костей

- снижение аппетита

Первые признаки сальмонеллеза проявляются, как правило через несколько часов после заражения. Инкубационный период может занимать от 8 часов до 3 суток и более. Через три дня после попадания инфекции в организм человека появляются первые признаки поражения ей желудочно-кишечного тракта. При этом больной испытывает сильные боли в области пупка, продолжительные приступы тошноты и рвота. Для первых дней заболевания характерна затяжная диарея, испражнения при этом носят водянистый либо пенистый характер, могут иметь зеленоватый оттенок, не редко кал выходит с примесью крови.

Диагностика и лечение сальмонеллеза.

Диагностика заболевания проводится в лабораторных условиях. Основные возбудители инфекции легко обнаруживаются в кале больного. Лечение проходит в инфекционном отделении больницы. Основными лекарственными препаратами для лечения сальмонеллеза являются: ампицилин, бисептол, полимексин М, левомицетин. Как известно данное заболевание в первую очередь поражает систему пищеварения, поэтому для улучшения ее работы назначаются такие комплексы ферментов как мезим, панзинорм, фестал.

В настоящее время вакцинации от сальмонеллеза не существует. Единственной профилактикой данного заболевания является личная гигиена, гигиена в приготовлении пищи. Все употребляемые в пищу продукты должны проходить оптимальную термическую обработку, овощи и фрукты следует тщательно промывать горячей водой. Яйца стоит промыть под проточной водой с мылом. Перед приготовление куры ее следует хорошо промыть под проточной водой мин 7-10.  Так же не рекомендуется приобретать продукты животного происхождения в незнакомых местах и на сомнительных рынках. Особо внимательно следует подходить к покупке кондитерских изделий, в состав которых входят куриные яйца. При покупке торта нужно обращать внимание на срок его изготовления, условий хранения в магазине, торты и кремовые кондитерские изделия должны находится в холодильнике с оптимальной температурой 4-+2 градуса.

Сальмонеллез – серьезное заболевание, которое иногда легче предотвратить, чем до конца вылечить и избавится от его неприятных последствий. Отсутствие лечения данной инфекции может привести к весьма плачевным последствиям.

Будьте здоровы берегите себя и своих близких.